顾海波：房产数据“窝里”（迷雾）斗是政府责任和道德的迷失！

    中国统计迷雾和“打架”现象其实实在不是新鲜事，只不过在房地产领域更加表现得肆无忌惮、登峰造极而已。2006年3月，国家发改委、国家统计局发布的70个大中城市房屋销售价格指数显示，当年1月和2月，北京新建商品住房同质楼盘销售价格同比增长了8.4％和7.3％。同时，北京市建委和市统计局等部门联合向社会发布，之前两个月，北京市商品住宅预售交易价同比上涨17.3％。时间来到2010年7月27日，市场还是那个市场，“迷雾”也还是那片“迷雾”。7月27日当日上海各大媒体登出了“上海楼市均价创2010年年内新低”的报道，虽然标题大同小异，但是价格却差距千里，一则报道为“上周上海商品住宅成交均价为17678元/平方米，创2010年周均价的最低记录”（新闻晨报等），另一则“上周上海楼市成交均价9787元/平方米，连续第七周低于2万元/平方米，创造了今年周均价的最低纪录”（东方早报）。另外，还有最近被媒体传播的家喻户晓的“国家电网通过监测电表，发现全国660个城市有6540万套住房半年没走字，即中国至少有6540万套住房空置，足以共2亿人居住”的报道，至今也没有一个权威统计部门对“黑灯率”是否正确有个说法！假如事实确凿，加上现在开发商捂盘的，加上出租的，全国住房的空置率恐怕要远远超过这个数字！

     8月5日，国家统计局为了应付广泛的质疑,发布了商品房待售面积的概念：截止2010年6月末全国商品房待售面积为1.9亿平方米，如果平均每套为100平方米的话，大约只有200万套空置商品房，同6540万套相差很大（相差约32倍）。当然6540万套理论上包括已售出的非商品房和未售出的非商品房，但也不至于相差这么悬殊！到底相信谁？统计局的数据可信吗？

    需要纠正和说明的是空置房和空住房是两个概念！空置房的概念是竣工一年以上未出售的房屋（在开发上手中，对空置房理解不统一、很混乱）；但空住房（包括商品房和非商品房，包括已出售空关，包括同亮灯率相近）的概念要远远大于空置房，同时投机性购房的概念更大（其中包括出租的，现在二房东的队伍相当庞大，要达到年销售、竣工量的好几倍）！把待售率混同于空置率和空住率，这是偷换概念、偷梁换柱！

     楼市统计迷雾司空见惯，可以说是个“顽症”，之所以最近会引起各方的兴趣，我想一是当前中国经济无话题，其二是高房价已成为当今中国经济之潜在危险和老百姓心头之痛，而上海更是中国高房价的“风向标”和最后的堡垒，因此，格外引起关注也不不奇怪！

    理论上讲，房价的迷雾大家不难理解，由于各方利益的博弈，用均价和高撤单率来掩盖房价真相很容易也屡见不鲜。但成交量理论上是不会出错的！而且数据相差是如此之悬殊？！这不仅会影响中央宏观调控的正确决策！而且会关乎的广大中低收入者的安居乐业和财产性收入的安全！到底是什么原因？！我想有关方面应该也必须有个澄清！

“统计”怎么一不小心变成了“滑稽”？！“计划”变“滑稽”已习以为常，但统计是事后的总结，尤其是数量的总结，怎么会差异如此悬殊呢？！“统计腐败”必须根除！不然我们怎么进行准确的研究呢？！更谈不上科学的研究了！也为难了那些秀才和房地产“专家”们，要么“鹦鹉学舌”；要么为权钱折腰，齐唱房价大起不落“同一首歌”。社会科学和房地产“研究”的唯“物”主义和违“心”主义盛行（教授变商人，商人变“教授”），实在让人不敢恭维！也实在让人忧虑！借此一角，呼吁宽松的学术环境！呼吁学人职业道德的理性回归！

    事实上，不少统计机构并非不知道统计口径、抽取样本的不科学会导致统计数据不能反映市场的真实状况，但为了地方政府和相关部门的各自利益，人为的数据掩盖了事实的真相，这已成了当前楼市和经济可持续发展的重大隐患！影响了中央宏观调控的正确决策！严重影响了相关政府职能部门的形象和公信！严重影响了广大中低收入者的安居乐业！影响了中国经济发展方式的转换步伐！更影响了中国经济的可持续发展！

   《中华人民共和国政府信息公开条例》（已于2008年5月1日正式实施）、《中华人民共和国统计法》（1983年修改）为维护公民的知情权、参与权提供了法律依据！

    一方面楼市大唱“空城计”（大量闲置），另一方面大量的“蜗居”一族买不起房，中国房地产业已经发展生产过剩（相对于老百姓有支付能力需求而言）的经济危机！这是对我国住房制度和政策的拷问！房产数据的“窝里斗”和紊乱是地方政府、相关职能部门道德和责任的迷失！同时媒体也反映了地方政府的真实心态！就是“欺上瞒下”！就是房价“只涨不跌”！其潜台词就是房地产调控已经取得成效、可以结束了！地方政府（银行）的积极托市和保障房建设的严重滞后是调控8年中国房价越调越高的根本原因！

    提供准确、全面、真实、透明的统计信息是政府的基本责任和职责，是法制政府、责任政府、服务政府的内在和最起码要求。数据不真、数据混乱固然可怕！但数据没有那就更是渎职行为！统计数据的紊乱和缺失是职能部门渎职的表现！某种意义上讲也是一种腐败！是道德的颓废和倒退！是犯罪！

    随着市场经济和法制社会的日益完善，统计之乱和房价迷雾应该成为历史！为此，我们期盼着！希望不要让老百姓望穿秋水！假如6540万套的数字是对的，那么对于研究我国的住房供需现状就更有意义和价值！对于我国房地产政策和宏观经济政策的制定就更有意义！从这个意义上讲，统计局的待售面积是忽悠人的，意义不大，再说统计局的数字有多少是准确的呢？！

    新一轮的楼市调控，更需要关注影响房地产市场发展的长期因素，而不是着眼于一时的房价回调。要让房价回归理性，不能头疼医头，脚疼医脚，必须厘清政府和市场的边界，确保政策的连续性，加快保障性住房建设，让购房者形成稳定预期，避免房价陷入“越调越涨”的怪圈。中国房地产不着陆，中国经济就不能安全着陆！中国高房价必须理性回归！中国经济发展必须彻底摆脱“以房为纲”！这是中国经济的百年大计！

                                      2010-8-19

顾海波：上海市城市经济学会、中国房地产独立思想者、高级经济师

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