这一次,教育“减负”能走多远?


这一次,教育“减负”能走多远?
 
昨天的人民日报刊登记者董洪亮、陈星星写的报道:《这一次,“减负”能否成真》,这是人民日报推出“《纲要》之后,教育难题怎么破”的一个题目,课业重只是其一,还有:择校热、入托烦、进城难、加分滥等等。
这些年关于教育减负我写过不少评论,说实话有些审视疲劳,不知所云,从昨天起我一直在反思这个问题。这个报道写的不错,但实际情况上是可能要比写的更复杂,更难。
去年我一直在关注山东省教育厅推行素质教育,实行减负的一系列行政手段,结果怎样呢?有一些正面报道,但山东省教育厅自己没有做出任何书面评估,据我所知并不理想。强国论坛就有山东的教师网友,她告诉我在他那里教师补课虽不是公开的,几乎没有老师不参与的。可见行政命令不一定就奏效,因为整个教育体制形成这样一个补课市场,行政命令往往并会不灵。
再譬如,我的孙子成绩报告单拿回来让我看了,两个学期的成绩报告没有一个分数,各科成绩评价都是等级制。但实际上考试还是百分制。老师们还是在排名,这是老师评定绩效工资的依据。现在还建立了老师与家长的短信群发联络,教师不直接向学生布置作业,作业都是直接发到家长手机上,孩子的作业做到晚上十点钟是经常的事情。
我以为家长的认识是现实的,孩子需要就业,需要有一个体面工作,一个理想的职业,那么就要读一所像样的大学,升学考试少一分都不行,谁愿意由于减负最终的结果是丧失孩子的美好前程?
我认为:“禁止,我看禁止不了,要转变的是教师与家长培养孩子的理念,但根子在于各级政府在发展教育方面的做法。如果把升学率作为考核学校教育质量的考核指标;如果把发展教育作为创造GDP的一种途径;如果不能重视职业教育的发展;如果不能统筹社会就业的矛盾,实施有针对性的,实用性的就业指导与培训;如果在分配制度上不能缩小现在存在的巨大差距;如果在用人机制上还是‘唯学历论’,而不注重人的能力考核等等,就不能很好地解决这个问题。”
而这个瓶颈不仅是教育行政的问题,也被成千上万家长的默认,教师是不是也都具备这种素质等等多方面问题构成减负破题的困难。
只靠行政机关行政命令,绝对不行;强迫老师减负也不行;还需要家长认可减负可行,素质教育可行,而整个教育理念与体制都需要调整姿态。择校热、入托烦、进城难、加分滥也都伴随着这些问题存在,使得问题更加复杂。
教育纲要提出:“学校要把减负落实到教育教学各个环节,给学生留下了解社会、深入思考、动手实践、健身娱乐的时间。”
减负的问题绝不会一蹴而就,教育家说起来一套一套,做起来并非就这样简单,“减轻学生课业负担,实现素质教育”成为国民对教育改革的期盼之一,就需要从政府教育机关,到学校校长,教师,到每一个家长认识和行动的一致;更需要在教育公平、评价体制有实质性的进展;包括教师的培训与待遇问题都需要统筹解决;还要把就业问题和教育联系得更紧。每一个环节,每一个细节都要做细致的工作,马虎不得,大意不得,不能有丝毫的官僚主义,主观主义,教育家不能只是嘴上说,而是要到学校第一线为教师作示范。没有这种实实在在的努力,那么反复就不可避免。
减负的反复的危害,比不减负的危害更大。学生负担过重是病态的教育,不彻底纠正,只要复发,就会越来越严重,这和生理有病的反复是一个道理。
因此我只好问一声:这一次,教育“减负”能走多远?
二〇一〇年八月十日星期二