人力资源与社会保障部是国家的执行机构，在以前支持大学生创业的政策中，几乎看不到真正掌控着国家创业就业政策的人力资源与社会保障部的声音，从今年开始，大学生创业已经列入国务院政府部门的支持和鼓励范围，以前政府在大学生创业政策方面雷声大雨点小的情况将得到根本转变，大学生创业者也会不断的得到真正的实惠，这说明大学生创业已经列入我们的国家战略。人力资源和社会保障部日前在全国启动实施“大学生创业引领计划”，目标是在2010—2012年三年内引领45万名大学生实现创业，使有创业愿望并具备一定条件的大学生都得到创业培训，使准备创业的大学生都得到创业指导服务。

    人社部就业促进司王亚栋副司长介绍，“引领计划”将多管齐下。一是开展大学生创业培训（实训），选评一批创业培训师和讲师，探索建立模拟公司、信息化创业实训平台等，组织有创业愿望的大学生参加创业培训（实训）或演练。二是对大学生创业给予政策扶持。大学生创业符合规定条件的，可享受注册资金优惠、小额担保贷款、税费减免等扶持政策；大学生创业见习还将纳入就业见习总盘子实行统筹管理，并鼓励支持大学毕业生开办网店从事创业实践活动，提供创业辅导和便利条件。三是为大学生创业提供指导服务。包括建立大学生创业项目库，举办创业项目展示和推介引导活动，为大学生制定创业路线图，建立完善大学生创业导师制度，建立创业大学生俱乐部等多种形式的大学生创业交流平台。四是为大学生创业提供孵化服务，包括充分整合政府、企业、高校、社会团体等多方资源，发挥小企业创业基地、科技企业孵化器等现有园区和孵化基地的优势，建立一批大学生创业园，为创业大学生提供低成本的生产经营场所和企业孵化服务。

    从河南和安徽人力资源与社会保障部门近期公布的具体执行意见可以看出，该项战略已经到了实际执行阶段。