周明华
湖南双牌县县委书记郑柏顺,在3月11日那天推开县委办副主任胡佐军的“发言门”后,近日再一次推开“台历门”。因言处理人是否妥当,自己的大头像该不该荣登卖价25元的台历,让双牌人崇拜和敬畏?郑书记是否专断?4月26日,郑柏顺接受媒体采访时称自己不专断很民主。他说:“我不是好出风头的人。我一直认为应该低调做人,踏实做事。”(4月27日《新京报》)
这当然是一种危机公关,但我认为有点弄巧成拙。郑书记回应“两道门”时所述的内容虽然详实,但核心点不外乎是 “两个不知情”。谈到“发言门”时,郑书记称,11日胡佐军发言的当天中午,大家在饭桌对胡佐军的出格发言定了性,至于后面如何处理胡,郑称自己并不清楚;其二,关于台历,郑柏顺先说这是向双牌百姓拜年的方式。但随后他又说:“县委宣传部在我不知情的情况下,搞了本台历,送到我办公室。当时我就指责了他们,不该这样做。”
我认为,这 “两个不知情”无法自圆其说,我们可以明显看出其中的自相矛盾处。胡佐军“冒失发言”的当天,郑书记在中午的饭桌上便定了调,没有这个“调门”,后面的“音乐”岂能演奏下去,下属岂敢将正科级干部驱至乡下锻炼?所以郑柏顺不知后面如何处理胡,只是一双并不高明的太极推手罢了;县委宣传部工作再有积极性和创新性,估计也不能在郑书记未点头的情况下,将书记大人的头像印上台历吧?
恕我直言,郑书记就差没说处理胡佐军下乡和印上独尊的人头像的台历是临时工干的了。当前,一些基层领导干部,在一片奉迎声中,往往迷失了执政为民的方向,“自高自大、对上逢迎、对下骄横”等为官作派屡见不鲜。尤其是当上了一方独尊的县委书记,面对身边日盛的吹捧,往往会眉飞色舞,进而飘飘欲仙。所以,我想,并非人们真要崇拜书记,发自内心地愿将书记的人头像印上台历,而是书记在这种“官场自恋”气氛下,已开始忘乎所已。
而且,这种“惟上不惟下”的官场体制,还会形成从高到低的奉承阶梯。县委书记可以拿起自己底下的人迎合他的模式去奉迎上司,而上司的上司也习惯于按此潜规则一路奉迎下去。于此灰色身影旁,难以看到权力的监督与制衡。这就是郑书记之所以能如此轻易地将县政协、县纪委、县委组织部、县宣传部的领导给一下全部“影响彻底”的根由。拿“发言门”来说,这么多干部不敢“哼”一声,听认书记一人定性,不外乎还是“一把手”权力过度张扬所致。
实际上,当今官场里“一把手”一手遮天,下属和副职几乎成民主决策过程中的摆设,权力制约长期缺失或虚置,这些官场流弊并非一朝一夕生成。一些官场中人,因怕得罪领导,总是奉行不得罪人的官场哲学,将眼前的不满往肚里吞。这样做虽然郁闷,但可保自己“不被驱下乡”的命运。或许官员见惯了领导“龙颜”不悦所产生的可怕结果,自然会找一条太平路行走。所以才有“组织”决定胡佐军“因言受处分”的出笼,才有那本权力自恋的台历在全县强行摊卖。