“天价地王”可以休矣！
王良智
近来，几大央企制造的“天价地王”又成为社会各界热议的焦点话题。“两会”刚刚闭幕，首都北京新“地王”就迫不及待粉墨登场。短短两天，北京又诞生了三个新地王。
北京海淀东升乡蓟门桥地块紧靠北三环，大股东为中国兵器装备集团的世博宏业最终以17.6亿元拍得此地。中国远洋子公司北京远豪置业斥资40.8亿，拍得朝阳区崔各庄乡大望京村环境整治土地储备项目1号地。北京中信新城房地产有限公司又豪掷52.4亿元，将“大兴亦庄住宅及商业项目（X1-1B）地块”揽入怀中，成为总价新地王。
新地王催生着更加虚高的房价，北京又在全国楼市的新一轮上涨中充当了急先锋。新地王推高新房价，为一路飙升的房价推波助澜！来势凶猛的天价地王潮十分可怕！新地王更可怕的地方还在于这些地王制造者们的胆大妄为、目无政府、蔑视中央。温总理前不久刚刚代表中央政府在人代会上郑重提出“要调控过快上涨的房价”，北京市郭金龙市长也表态“北京要为遏制房价高涨做表率”，“疯狂抢地现象不会再次出现，地王将很难重现”。但就在这样大背景下，地王制造者们杀了个回马枪。这是十分危险的信号！这是一股与民生新政唱对台戏的不良势力，必须从严查处！虽然国资委已做出78家央企退出房地产业的应对举措，但力度还不够！中纪委、监察部、最高检察院应当对新地王的制造者们依党纪国法进行调查，查查他们为何胆敢与中央政府唱反调？查查他们为何顶风做案？查查他们有无幕后权钱交易？
封杀“天价地王”必须用猛药、下狠招，必须从制度设计与监管力度上入手，必须上升到各级政府政治任务的高度。“天价地王”是房地产领域一大怪胎，其根源在于既得利益集团的互相勾结与相关法律制度的缺失，在于一些地方政府错误的政绩观和错误的执政理念，更在于管理机制与监督体制的不顺畅与不到位。民生新政要求大力发展民生地产，中央要求百分之七十以上的土地应当供给民生保障型住宅，而天价地王的频现，将打乱中央改善民生、保障民生的战略部署，也将引起不必要的社会恐慌，成为社会不稳定因素，影响科学发展进程，影响和谐社会构建！
近几年媒体频频报出天价地王，“地王”诞生地也由开始的北京、上海、广州、深圳等一线大城市向二三线城市漫延，其势头之猛达到了前所未有的疯狂程度。这不能不引起高度重视！这是一个危险的信号！之所以出现这种局面，都是由于一些地方政府的卖地财政导致的恶果。
2009年9月至2010年3月全国主要“地王”一览表
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城市
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日期
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企业
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价格
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地块
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备注
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北京
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2010年3月15日
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中信地产
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52.4亿元
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北京亦庄
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楼面地价达到了2.4万元/平方米
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北京
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2010年3月15日
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远洋地产子公司远豪置业
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40.8亿
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朝阳区崔各庄乡大望京村
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北京
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2010年3月14日
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世博宏业
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17.6亿
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海淀区东升乡居住商业项目地块
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南宁
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2010年3月10日
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广西红日东升集团
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16亿元
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广西南宁市金浦路
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上海
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2010年2月11日
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华侨城
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70.2亿元
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闸北区苏州河北岸东块1街坊
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地块成交楼板价达52783元/平方米
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上海
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2010年2月1日
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上海证大置业
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92亿元
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上海外滩8-1金融地块
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单价有望达到40000元/平方米
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广州
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2009年12月22日
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富力、雅居乐、碧桂园联合体
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255亿元
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广州亚运城地块
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楼面地价5822元/平米
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广州
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2009年7月16日
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保利地产
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8.5亿元
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金沙洲B3702A09地块
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折合楼面地价5534元/平方米
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广州
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2009年9月20日
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合景地产
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4.65亿元
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珠江新城D3-4地块
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楼面地价1.3538万/平米
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北京
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2009年7月23日
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宜家
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7.9亿元
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大兴区西红门商业综合区二期地块
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北京
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2009年8月3日
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北京建工集团有限责任公司
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20.02亿元
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朝阳区王四营乡地块
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楼面地价约为4000元/平米
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北京
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2009年9月3日
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SOHO中国
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40亿元
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北京望京地区一商业用地
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北京
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2009年9月7日
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北京中粮万科假日风景房地产开发有限公司
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22亿元
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北京房山区长阳镇(长阳镇起步区1号地)居住、文化娱乐项目
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北京
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2009年11月20日
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大龙地产
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50.5亿元
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北京顺义天竺22号地处中央别墅区
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上海
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2009年9月10日
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中海地产
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70.06亿元
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上海普陀区长风6B、7C两幅地块
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楼面均价2.24万/平方米
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上海
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2009年9月17日
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海航集团旗下大新华物流、海航置业、海航实业
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18.24亿元
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黄浦江中心段E18单元1－10地块
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楼板价高达3.648万/平方米
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深圳
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2009年9月25日
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金地集团
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24.4亿元
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观澜横坑水库片区A909-0137、A909-0138两宗居住用地
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楼面地价为8617元/平方米
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曾几何时，以“经营城市”为幌子的大规模卖地运动在全国上下上演。椐一些“大师”级的人物宣称，他们发现了中国经济特别是城市经济发展的“玄机”，那就是“经营城市”（有时叫“城市经营”、“城市运营”），其核心是盘活城市现有资源，特别是土地资源，进行大规模的城市开发，以促进地方经济发展，提高城乡居民生活水平，改善居民居住条件。其初衷和愿望不能不说是好的，但几年下来效果究竟怎么样呢？
造成城市建设盲目攀比、求大求高求奇。
一些本来还很落后的中小城市也要建国际化大都市，也要雄心勃勃的赶超纽约、曼哈顿甚至要赶超香港、巴黎，一幅新世纪新大跃进的壮丽画卷。到处是工地、到处是项目，全中国变成全球最大的建筑工地。对有限的土地资源进行掠夺式开发，为城市可持续发展留下了极大的隐患。
土地成片开发，造成大量失地城乡居民沦为生活无保障群体，成为新的社会不稳定因素。
这其中也不否认有一些城乡居民通过大面积成片开发而乔迁新居，过上了比以前好的生活。但是，我们千万不能忘记表面繁荣背后所隐藏的深层社会问题！又有多少城乡平民家庭由于这种经营城市由平民变为贫民甚至难民。我们只要看看行政诉讼案中拆迁案所占的比例就可见一斑，有些地方这一比例已突破了百分之六十！这么惊人的数字不能不引起我们的深思：我们的经营城市究竟是为了什么？究竟是为了谁的利益？如果说由于这种经营只是为了满足少数利益集团的所谓崇高的利益而以损害广大普通百姓公众利益为代价的话，不经营也罢！任何社会发展都要以最广大人民的利益为最高准则，否则就会走向可怕的深渊！
在“卖地财政’指导下的“卖地运动”，危及国家经济安全、危及百姓利益、危及政府信誉、危及社会稳定、甚至危及政权根基！
这种卖地运动，是在政府既当运动员又当裁判员的情况下的一种明暗交织、错综复杂的博弈，在这场周而复始的博弈中没有真正的赢家，也没有真正的输家，有的只是各种实力集团的抗衡、妥协、明争暗斗、达成交易进而是百姓利益的丧失！这就是目前的现状。有多少达官显贵在这史无前例的卖地运动中卖掉了灵魂、卖掉了人格、卖掉了党性、卖掉了自由甚至卖掉了生命！这种“卖地财政”被一些地方官员奉为法宝、被一些专家学者称为“黄金法则”，各地掀起了一场声势浩大的、史无前例的、伟大的卖地运动。进而催生了一个又一个“天价地王”。当官员和“地王”们交杯换盏、举杯欢庆的时刻，又会有多少城乡平民家庭提心掉胆、担惊受怕，说不定哪天赖以生存的家园会被地王的血口给吞噬！被强大的专政机关强拆掉，会由城乡平民而变成城乡贫民！这些天价地王的背后，付出的不仅仅是经济的代价，还会有非常大的政治代价！
我们可以这么说，“天价地王”是在“卖地财政”指导下催生的社会怪胎！一些业内人士拍手称快，只从经济的或房地产专业的角度去分析是远远不够的。我们要站在历史的高度、站在广大社会公众的立场、站在如何为构建和谐社会添砖加瓦的高度，深刻分析、深入探讨其中的深层问题，进而推动土地供应制度的改革、推进土地制度的全面改革。
城市化进程既要加快步伐，更要量力而行；既要考虑当前利益，更要谋划未来可持续发展。在这方面，中央政府应当在深入调研的基础上，拿出切实可行的政策，建议全国人大尽快修改完善《土地法》，对土地供应制度做出明确规定，而不是简单的一卖了之。要首先保证中低收入人群的保障性住房用地和社会公共利益用地。对土地的供应类别、定价原则、供应程序、奖惩制度等做出严格规定。大综土地买卖要接受同级人大监督。改变目前政府既当运动员又当裁判员的尴尬局面。使土地交易公开、公正、透明，使土地这一稀缺的社会资源最大限度地为社会公众利益服务，造福于社会，造福于子孙后代！
“天价地王”可以休矣！
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