国家统计局曾经提出一个企业自主创新能力的评价指标体系，其中技术创新产出能力指标包括申请专利数量占全国专利申请量比例，拥有专利数量占全国拥有专利量的比重。2008年6月5日国务院发布了《国家知识产权战略纲要》，也提出推动企业成为知识产权创造和运用的主体。新修订的《专利法实施细则》在运用财政、金融、投资、政府采购政策和产业、能源政策，推动企业成为知识产权创造和运用主体方面的新规定？

　　      

　　从我国国内的专利申请数量来讲，在过去短短三十年的时间里发生了非常快速的增长，在实施专利制度的第一年三种专利申请的总数总共只有1.4万件，刚才我介绍2009年我国的三种专利申请数量已经接近100万件。

　　在目前这样的形势下，国家知识产权局不仅关注专利申请数量的增长和进一步保持增长，现在更为关心的是鼓励企业和个人要进一步提高专利申请的水平和质量，不仅有数量上的提高，还必须有质量上的提高，这对中国专利制度今后的发展是更为重要的问题。

　　在修改后的《专利法》和《专利法实施细则》里我们采取了一些措施提高专利申请方面的质量，包括提高授权的标准等等一系列措施，但是从总体上来看，要提高我们发明创造的水平和能力，涉及到对资金的投入、教育水平的提高等等多方面因素，这不是仅仅由《专利法》一个法律就能够解决的问题，这是需要许多其他的法律和政策相互配套才能完成的长期发展的目标。