最近有消息称,上海、重庆已进入首批房产税试点城市名单,试点展开的具体时间待定。更进一步的说法是,上述城市的房产税试点工作将在明年初推出,且重庆方案针对别墅、高端城市公寓等高档房征收,或者是对三套房及以上房屋征收;上海方案则针对普通住房征收。
房产税作为不动产保有环节的税收必须具备三大功能:一是调节居民收入分配;二是替代土地财政成为地方政府重要而稳定的税源,解决分税制改革以来其过度依赖土地出让金的状况;三是规范土地税费金制度,完善房地产价格的形成机制。由此可见,房产税试点理应重点涉及高端的再分配优化调节,而谨慎考虑社会上大多数群体。
现阶段的房产税试点工作有“摸着石头过河”的意味。2011年是“十二五”的第一年,率先提出在部分城市对部分个人拥有的住房试点,抓住3月份“两会”的有利时机,由代表委员们集中讨论,以后积累经验后逐步扩大到全国,这是比较稳妥的方案。由此可以实现“十二五”期间稳步推进房产税改革,使之成为地方政府重要且稳定的财政收入来源,利莫大焉。
当然,一项政策的实施难免有利有弊,而且说易行难,关键是看行动,看执行力。现在人们对房产税试点工作议论纷纷,莫衷一是。但是不应否认,房产税改革有利于抑制投机,引导和规范房地产市场健康运行。中国房地产市场的调控不可能有一剂一吃就好的药,而更需要的是着眼于长远的制度建设,特别是通过加快法制建设和管理,实现房地产市场可持续健康发展。例如,实施房产税改革,城市居民住房的准确信息十分重要,但是很多城市都缺乏完善的住房统计信息,如果连居民家庭的住房面积、套数等底数都无法弄清,就不可能有效地征收房产税。
推行房产税试点工作,还要防止房产税实行过程中被“山寨”了。2011年房地产市场发展的趋势总体来说将逐步趋于稳定,商品房的价格和销量都会有所增加。针对普通消费者出现的“买不起,租不起”的现象,还需要大力加强保障性住房,尤其是公租房的建设。征收房产税完全可以更好地推进保障性住房建设,发挥调节国民收入分配的作用。
房地产市场是中国社会的一个缩影,有人说,它还是一个不全面、不成熟的市场,受各种因素影响非常大,市场发展中也存在很多问题。房产税和许多其他的人和事一样,受到越来越多的人的关注、评论,这其中包括民众、学者、官员等等。这些密集的目光,也意味着商品市场越来越趋向于透明化、公开化,而不是某些利益团体的“自留地”。现在把实施后可能会遇到的问题及时指出来,而不是捂着盖子,有利于房产税试点工作稳步推进。
房产税作为不动产保有环节的税收必须具备三大功能:一是调节居民收入分配;二是替代土地财政成为地方政府重要而稳定的税源,解决分税制改革以来其过度依赖土地出让金的状况;三是规范土地税费金制度,完善房地产价格的形成机制。由此可见,房产税试点理应重点涉及高端的再分配优化调节,而谨慎考虑社会上大多数群体。
现阶段的房产税试点工作有“摸着石头过河”的意味。2011年是“十二五”的第一年,率先提出在部分城市对部分个人拥有的住房试点,抓住3月份“两会”的有利时机,由代表委员们集中讨论,以后积累经验后逐步扩大到全国,这是比较稳妥的方案。由此可以实现“十二五”期间稳步推进房产税改革,使之成为地方政府重要且稳定的财政收入来源,利莫大焉。
当然,一项政策的实施难免有利有弊,而且说易行难,关键是看行动,看执行力。现在人们对房产税试点工作议论纷纷,莫衷一是。但是不应否认,房产税改革有利于抑制投机,引导和规范房地产市场健康运行。中国房地产市场的调控不可能有一剂一吃就好的药,而更需要的是着眼于长远的制度建设,特别是通过加快法制建设和管理,实现房地产市场可持续健康发展。例如,实施房产税改革,城市居民住房的准确信息十分重要,但是很多城市都缺乏完善的住房统计信息,如果连居民家庭的住房面积、套数等底数都无法弄清,就不可能有效地征收房产税。
推行房产税试点工作,还要防止房产税实行过程中被“山寨”了。2011年房地产市场发展的趋势总体来说将逐步趋于稳定,商品房的价格和销量都会有所增加。针对普通消费者出现的“买不起,租不起”的现象,还需要大力加强保障性住房,尤其是公租房的建设。征收房产税完全可以更好地推进保障性住房建设,发挥调节国民收入分配的作用。
房地产市场是中国社会的一个缩影,有人说,它还是一个不全面、不成熟的市场,受各种因素影响非常大,市场发展中也存在很多问题。房产税和许多其他的人和事一样,受到越来越多的人的关注、评论,这其中包括民众、学者、官员等等。这些密集的目光,也意味着商品市场越来越趋向于透明化、公开化,而不是某些利益团体的“自留地”。现在把实施后可能会遇到的问题及时指出来,而不是捂着盖子,有利于房产税试点工作稳步推进。