作者:博盖咨询高级咨询师 杨佳霖
每日经济新闻在
我最近一年一直接触农业方面的信息,对农产品安全问题也是非常关注,整理了最近在中国发生的各类农产品安全问题,农产品安全问题一直存在,但是屡禁不鲜——早在2001年1月中新社的一个报道统计,仅广东2001年以前因蔬菜中毒者每年都在1500以上,到现在何止此数。阜阳毒奶粉事件、毒大米事件、红心蛋事件、问题奶粉事件、海南毒豇豆事件、广西南宁“问题蔬菜”事件、青岛“毒韭菜”事件等等这些事件频繁刺激着消费者的神经。中国农业安全到底怎么了?
这个背后不得不提到一个与农业密切相关的行业——农药,关于中国农药的一些惊人数字:
l 2005年中国农药产量首次超过500万吨,超过美国成为第一农药生产大国。
l 中国农药施用量是世界发达国家2倍以上。
l 高产的大棚蔬菜农药可以用“被农药泡大的”来形容,大约是大田农药用量的20倍。
l 绿色和平组织的检测报告称:中国超市出售的70%含有残留农药。(8个城市的9家大型超市中随机购买了83份样品,经检测机构检测后,59个生鲜蔬果样品含有混合农药残留)。
高度农药大行其道的原因: 归根到底就是没人管
l 农药监管和标准缺失:以甲胺磷为典型的高度农药价格便宜、药效好、容易生产,被广大农民所接受,虽被禁止但仍能被买到;农药残留标准体系与国际水平仍有较大差距
l 地方保护问题严重,地方政府不愿查处违规农药厂
l 我国分散的农产品流通模式导致相关信息在过程中丢失,无法追查
l 食品安全问题“群龙无首”:种植归农业部、生产归工信部、流通归工商、进出口归质检部,还涉及环保部、安全生产监督管理部、公安部和食品卫生监督管理部。
l 新农药开发十分困难。毒性试验时间长、试验经费大。
l 暂时没有一种农药能替代高毒农药的低价、有效性,农民别无选择。
中国农药问题的背后是一连串需要解决的问题,首先是机制问题,中国很多行业都存在“九龙治水”的现象,没有明确的部门负责农业产业链全程的安全问题,这个是根源,谁都不像接这个烂摊子,谁都想推皮球,这个问题如果不解决以后还会接着出现“毒XX”。
另外,国家还必须出台支持高新生态农药发展的支持政策,并加快农药行业的整合速度,只有这样农民才有更多的选择。
如果我们回过头看沃尔玛的农产品采购模式,我认为这个模式本身没有任何问题,通过零售商直接与种植基地建立合作关系,并在农场设立质检人员,也是能够通过市场化的手段来提高农产品的安全,但中国有多少个沃尔玛?而沃尔玛也发生了此类事件,我们到底还能相信谁?
我国农业一直希望试图改变生产与销售脱节的农业产业链割裂的格局,“以销定产”的发展模式一直是各地政府探索新型农产品营销的方向。我们似乎可以在近年来沃尔玛直采项目的发展轨迹上找到答案。
众所周知,沃尔玛在中国的销售远不及沃尔玛在中国的采购重要,中国已经成为沃尔玛全球采购的重要基地,中国是沃尔玛全球最大的供应国之一,沃尔玛每年在中国的采购额已经超过150亿美元,并计划未来5年内,在中国的采购金额扩大到每年250亿至300亿美元。这其中就包括直接采购农场的项目。
传统农业产业链模式和直采模式的区别在于流通环节的显著减少:
通过“农超对接”引进的果蔬将更新鲜、更便宜。“由于中间环节少,损耗率更低,订单使农民收入更有保证,农产品的市场售价当然会比传统采购低很多。
沃尔玛的直采战略布局
2010中国绿色公司年会上,沃尔玛中国副总裁傅希孟透露“目前沃尔玛在中国已有二十八个农场直采基地,涉及二十七万中国农民,我们计划在今年底将这种采购扩大到能惠及百万中国农民的规模。” "直采农场项目是沃尔玛可持续发展战略的一个组成部分,通过实现农超对接,减少农产品流通环节,提高农产品的附加值,实现农民、消费者和超市三方面的共赢。"
2008年底 大连瓦房店 第一批5000亩绿色苹果基地在瓦房店市启动。沃尔玛从2008年开始与兴业源集团合作启动"沃尔玛万亩绿色水果转换有机水果直接采购基地的工程",计划用3到5年时间,根据不同基地的具体情况逐步实现绿色向有机的转换。第一批启动的5000亩绿色苹果基地已经有700亩通过了有机转换认证。