汇率之争也是话语权之争


日前,美国商务部推迟了原定于10月15日公布的主要贸易对象《国际经济和汇率政策报告》,看上去是在为中美汇率减压,而事实上,这是故伎重演,是在为美国谋求其他方面利益进行铺垫。

2010年5月的中美战略与经济对话就是个例子。年初的时候,从国会到媒体,针对人民币汇率的声势可谓铺天盖地,大有你不升值我不罢休的气势。但耐人寻味的是,不久之后,随着中美战略与经济对话临近,人民币汇率问题却出现了淡出主题的迹象,直到对话结束后,美国媒体才说了实话,美国人其实是想在别的问题上取得突破。让华尔街开心的事情之一,就是QFII可以在不远的将来炒作中国的股指期货了。

双簧的背后,揭示出的一个真相是,汇率之争,在很大程度上就是话语权之战。在这种间歇性的汇率问题炒作背后,国人需要意识到的是,我们所面对的是来自国会、白宫、利益集团和媒体的统一战线,对方是有备而来的。

美国人在汇率上大打话语权之战,并不是头一遭。许多年前,他们与当时的GDP第二日本也曾有过一战,而并非巧合的是,中国在迎来汇率之战的同时,也正好成为了GDP第二。

国会山的人民币汇率炒作由来已久,只是此次有着中期选举的背景,显得空前热闹了。对此,连美国媒体都看不下去了,认为在这次充满火药味的选战中,拿中国说事的现象,已经泛滥成灾。

对国会的政客们来说,拿人民币汇率说事,至少有三大好处,一是让一些选民满意,让他们知道自己在为他们奔走相告。

二是让一些企业和利益集团满意,看吧,我多在乎你们的利益,为了你们,我都敢和中国叫号。那可是13亿的市场呀。

更为微妙的,国会这样折腾,也是为了让白宫满意。

许多时候,碍于和中国向好的双边关系,白宫是不好意思在汇率这样一些敏感问题上做的太过的。

让国会在人民币汇率问题上多些话语权,其实是为了白宫在其他充满渴望的问题上能掌握话语权。

白宫在这方面也确实很会拿捏。仅在2010年,美国财政部就两度推迟发布汇率报告,既为中美汇率之争降温,也给自己更多的与中国博弈的话语权和回旋余地。

值得注意的是,在美国放缓人民币升值压力之际,美国对华贸易方面的要求却多了起来,仅10月1日至15日,美国商务部对华贸易救济和相关案件就多达24起。耐人寻味的是,由于人们将目光都聚焦在汇率问题上,反而对这些案件缺乏充分的注意,客观上削弱了相关受损行业和企业的本就不多的话语权。

事实上,对于汇率问题,美国方面并不像它所表现的那样不让人民币升值30%就决不罢休,高调提出要求的背后,是以此作为讨价还价的本钱,也保持美方对其他利益诉求的话语权。

其实,就像拍美剧一样,白宫、国会山和华尔街,早就做好了拍上十几二十季的准备。钱不是一季就能挣完的,目的也不是一次博弈就能完全达到的,对此,美国人不乏耐心。不耐烦,是做给中国人看的。

这也意味着,中美之间,不可避免地,会在汇率问题上展开艰苦而长期的充满话语权色彩的较量和博弈,没有硝烟,但事关中国的运程。

 

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