解读“十二五”规划之一：
一哄而上 各自为战 新能源恐难“弯道超车”
黄少华

·将新能源车列为国家战略是一项明智的决定
·联盟的效果有待时间的考验
·新能源技术很难实现“弯道超车”
·制定新能源产业“游戏规则”，将所有跨国公司囊括在内，是产业层面上的“弯道超车”
·浮躁和盲目自大是最可怕的敌人，一哄而上的结果往往是“竹篮打水一场空”
·新能源产业发展16字真经：认清局势，脚踏实地，合作共赢，不卑不亢

    要问现在什么最火，新能源车无疑是其中之一，而且这个热度还将持续下去，甚至长达数十年时间。就连奔驰汽车的全球老大蔡澈，也在不久前举行的巴黎车展上振臂高呼：“这是传统汽车最后一次盛宴，从明年开始，就是电动车的天下了。”
    世界上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。奔驰、大众和通用等国际巨头不遗余力地为新能源车鼓吹，目的只有一个，那就是抢占新能源汽车的制高点，为下一轮竞争积蓄能量。毕竟，石油作为不可再生能源，在全球范围内已经日益紧缺，而环境污染问题也越来越严重，为了保护我们的地球，让《2012》只是个传说，新能源车的发展也势在必行。

“十二五”规划将新能源汽车列为新兴战略产业的意义

    在各国政府和跨国公司纷纷将新能源汽车作为发展战略进行部署时，中国也不甘示弱。在汽车发展百余年的历史长河中，中国汽车从来没有像现在如此自信过——新能源车是中国汽车实现“弯道超车”的最好机会。这一说法，得到了下至普通百姓、企业，上至国家相关部委的认同。
    在“十二五”规划中，新能源汽车被列为重点扶持的新兴战略产业，这意味着，国家在今后至少5年的时间里，将向新能源汽车领域投入巨资。为配合“十二五”规划的新能源战略，各汽车企业也纷纷宣布自己的新能源规划和战略。另悉，由科技部牵头的《电动汽车科技发展“十二五”专项规划》也已制订完毕，最迟明年正式对外公布。根据《规划》，小型化和汽车电气化是中国汽车未来发展的两大方向，2015年中国电动汽车保有量计划达到100万辆，动力电池产能约达100亿瓦时。
    必须指出，将新能源汽车作为国家战略，是一项非常正确和及时的方针路线。目前，很多国家都在抢占新能源汽车发展的制高点。就连美国总统奥巴马都在不遗余力的为通用雪佛兰Volt电动车摇旗呐喊，充当称职的“代言人”。奥巴马之所以这么做，是因为他深知电动车是拯救美国汽车业的一张王牌，同时也是美国政府清洁能源发展方案的重要组成部分。除美国外，日本、德国等国也纷纷出台政策，支持电动车产业的发展。在各国政府的支持下，大众、宝马、奔驰、日产和丰田等企业纷纷加快电动车的研发和生产，全球的电动车热情风起云涌。
　　“在全球金融危机的背景下，各国都在寻找引领全球经济的新技术和新的产业支柱，而新能源汽车，无疑是各国争相发展的重点。”全国政协原常委、国务院发展研究中心副主任陈清泰认为，中国的行政体制，更有利于电动车产业的发展。尽管各国都意识到电动车的重要性，但电动车作为一个产业，不仅需要巨额资金的投入，更需要各个部门和行业的协同作战，特别是充电站的建设等，单靠企业的力量是很难完成的。

新能源联盟形同虚设，很难形成合力

    在这种情况下，各种形式的新能源产业联盟风起云涌。其中，最让人关注的莫过于8月18日成立的“中央企业电动车产业联盟”，该联盟由国资委牵头，联盟成员包括一汽、东风、长安、中石油、中石化、中海油、国家电网、南方电网等16家“巨无霸”央企。
    16家央企组成联盟，本是一件好事，有利于建立推动电动车产业整体发展的开放技术平台，通过统一产业技术标准，共同研发电动车新技术，共享技术成果，从而打造具有国际竞争力的中国电动车企业和品牌。“政府希望通过成立产业联盟，避免投资浪费和产能过剩，为中国电动车弯道超越节省时间和资金。”业内人士认为，联盟的成立，意味着一支阵容庞大、以提升中国电动车产业整体技术水平的“国家队”已经诞生，央企将在中国新能源汽车发展上担当“领军”重任。
    然而，对于联盟的效果，很多业内人士都不看好。“很难有实质性的进展。”上汽集团新能源汽车事业部总经理干频在接受记者采访时，也对联盟的效果表示质疑。他认为，电动车最重要的是“电池、电机、电控”，目前国内很多企业在这三方面并没有真正投入，特别是电池，目前技术方面并没有取得突破。“目前市场上很多纯电动车已经上市，但实际上根本买不到，主要原因是关键零部件还达不到水平。”
　　事实上，早在前几年，北京、重庆等地的地方性新能源产业联盟就纷至沓来。但由于这些地方性联盟都是以当地的汽车企业为依托，因此联盟成立后，并没有太多实质性进展。2009年7月11日，中国汽车工业协会组织上汽、一汽、东风、长安、广汽、北汽、重汽、华晨、奇瑞和江淮等十家汽车企业，联合成立“电动汽车产业联盟”，意在联手攻克节能与新能源汽车在产业化过程中遇到的难关，但至今没有下文。
    联盟很难取得实质性进展，主要原因是各自为战。甚至可以说，很多企业在新能源方面的战略只是噱头，或者说向国家伸手要钱的幌子。一哄而上、瓜分科研经费，这种情况在国内很多行业屡见不鲜，希望新能源汽车不要重蹈覆辙，错过最好的发展机遇。

“弯道超车”的不是电动车技术，而是电动车产业

    提到“弯道超车”，很多人就血脉喷张，觉得中国汽车已经站到历史舞台中央一样。事实上，要实现新能源汽车的“弯道超车”，谈何容易？
    由于丰田的混合动力技术已经非常成熟，因此国家在确立新能源车补贴的时候，并没有将混合动力车列为新能源车范围，而是把它归为节能汽车。尽管从政策层面上说，这个做法毫无疑义。然而，业内人士也担心，如果国家对混合动力汽车不够重视，鼓励太少，这个技术以后很有可能会在中国消失。“从技术角度看，混合动力汽车是对传统车改变最少的节能技术，并且增程式和纯电动汽车都能在混合动力汽车的基础上演变的，如果混合动力搞不好，也很难把纯电动车搞好。”
    而在电动车方面，目前日产聆风和通用Volt也已经实现量产，并且有大举进军全球市场的野心。尽管比亚迪的电动车也已经上市，但至今仍疑雾重重，让人云山雾罩，不明真相。即便是在新能源领域投入重金的上汽，其纯电小车也要到2013年才能上市。因此，在电动车技术方面，中国与国外大企业仍有很大差距。
    更不用说燃料电池车了。据悉，包括奔驰、宝马、丰田在内的跨国公司都将燃料电池作为重点方向在研发。然而，由于我国将电动车确立为重点发展战略，因此做燃料电池的很少，更重要的是，燃料电池车成本很高，而且是中长线的项目。国内企业鲜有愿意“放长线钓大鱼”的，比较急功近利。“但是像日本、欧洲的大公司对燃料电池开发非常专注，丰田整个研发团队有近800人都在做燃料电池研发。”业内人士告诉记者，一旦燃料电池技术取得突破，中国的差距就有可能被拉大。
    “当前中国在电动汽车领域实现‘弯道超车’的观点需要调整，可以实现‘弯道超车’的不是电动车技术，而是电动车产业。”中国汽车技术研究中心电动汽车首席专家、电动车研发中心总工程师周荣认为，“技术先进不是领先的关键。我们在技术上与国外同行齐头并进，在产业化程度上可以‘弯道超车’，占领这一领域的制高点。可喜的是，无论是政府还是企业，都已经意识到这个问题，官企联动，这样我们就有可能把这个产业最快做起来。”
    认清局势，脚踏实地，合作共赢，不卑不亢，只有这样，中国新能源汽车才有可能真正异军突起，最后实现“弯道超车”。

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