国开行“规划先行”的优势，是一般商业银行难以比拟的。对政府而言，规划融资能加快立项进程。项目融资依据项目未来产生的现金流发放贷款，由于前端风险大，商业银行往往在立项之后疯抢，但客观上立项本身往往是一个难产的过程。国开行通过对前期项目咨询费、项目调研的资金支持，能够促进立项，加快项目进程。对国开行而言，规划融资能够捆绑项目资源。结合自身中长期贷款优势及与地方政府长期良好的合作关系，国开行通过省级合作规划进行整体授信，在项目规划的过程中就开始跟踪，可以将投融资规划的项目直接纳入项目库，优化评审环节。

   目前，国开行四川分行已编制完成四川省级、21个市州、138个县区域发展规划报告，实现省、市、县三级规划100%全覆盖。同时，为全面推进成都国家统筹城乡综合配套改革试验区的建设，与成都市开展城乡统筹村镇规划合作，取得阶段性成果。2010年，国开行四川分行力争表内外人民币信贷投放突破700亿元，表内人民币新增余额保持在2009年的水平上；人民币中长期评审承诺量突破1000亿元水平，资产质量基本回归到震前水平。重点支持四川打造“一枢纽、三中心、四基地”建设，加快产业园区建设，大力支持四川产业发展和科技自主创新，促进四川实现以工业强省为主导的发展目标。重点支持做强做大成都都市圈，带动全省、带动成渝经济区加快发展。继续支持四川实施就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路通畅和环境治理等 “八项民生工程”，推进和谐四川建设。