2009年底的密集出台的一系列房地产调控政策并未给火热的房地产市场带来太多凉意。从
目前已经出台的楼市调控政策和中央高层的频繁表态来看，今年政府调控房地产的基调已经确
定，即稳定房地产价格。稳定的含义在于既要抑制部分地区和城市房价上涨过快，保证自住型购
房者的正常需求得到满足，维持社会的和谐稳定；又要防止房价暴跌，避免联动银行、钢铁、水
泥、建材、家电等相关产业下滑，使经济增长失去一个重要的驱动力，导致经济复苏前功尽弃。
这一基调说明政策的变动仍将很温和，调控着力点在于压制投机和投资性需求引发的房价快速上
涨，不会出现打击整个市场信心的严厉调控政策。
据世联地产报告分析，纵观2009年佛山市的房地产市场，上半年以刚性需求的集中释放带动市场起步回暖，下半
年开始投机和投资性需求的激活则进一步引发市场一路高涨。在宏观经济和政策层面保持稳定
下，考虑到：1.佛山市域经济增长速度在广东省内一直保持在前列，外地投资者对佛山市未来发
展有较强信心。2.佛山市存量房买卖和租赁市场正处于起步发展阶段，价格和市场需求都有较大
的拓展空间。3.随着2010年“广佛同城化”这一概念的实质性落实，将大大扩展两地跨区置业
的比例，为佛山市房地产业创造更大空间。所以，政府调控政策对佛山市房地产投资者的调控作
用将有限，2010年市场投资需求将保持在大致稳定态势。
在二线城市方面，从长期来看目前我国大部分的二线城市都处于城市化进程的初、中期。在
未来，随着城市化进程的进一步发展，这些城市在市区面积和城市人口方面都面临着扩容的问题，
这为房地产市场的发展创造了先决条件。而从短期来看，二线城市在 10年面临这多种购房需求
集中释放的可能，这些购房需求主要包括：本地居民的“改善+投资”复合需求、外地投资客投
资性需求、周边地区富裕人群刚性购房需求、大学生就业分流构成新增刚性需求。在多种需求的
综合作用下，2010年二线城市的房地产市场有望实现“量价齐升”。
由于 2008 年新开工面积不足，在 2009 年旺盛的需求消化下，2010年上半年市场供应依然
不足，供求关系仍然突出，预计上半年楼价会在高位上僵持一段时间，成交量会受供应的影响而
波动。随着 09年8月开始新开工面积的大幅增加，一年后市场供给将大幅增加，再加上加息和
对楼市控制等因素，楼市届时可能会有所震荡。下半年走势虽存在一定变数，通胀压力、信贷政
策也许会稍加趋紧，市场可能会有微调的反应，但在国家政策大致稳定，经济持续快速发展、广
佛同城化和亚运会等利好条件下，整体市场将保持稳中有升的态势。
综上所述，在宏调政策的平稳过渡下，10年的佛山楼市在一定程度上可能会延续09年以来
的市场走势。但与2009年的异彩纷呈相比，10年的佛山楼市整体表现可能较 09年略显沉闷，是
一个“调控”和“发展”并行的年度。 
 

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