看到中央有文件,要在6个月内撤消各地驻京办——保留省级和地市级驻京办。
其实对政府部门的“驻京办”这个东西,我一直觉得有点怪怪的感觉。怪在哪里呢?你说是政府的一个部门吧,好像又没有什么各个职能厅局那样很明确的职能。你说不是政府的一个部门吧,可是在这个驻京办里工作的人员,都是公务员,而且级别与地方政府里的部门一样,,同样由地方财政来养活着,享受同样的待遇。当然,因为这个机构也与其他的政府机构一样,越来越庞大,越来越臃肿,越来越人浮于事,财政的担子也越来越沉重。而他们这些人员平时好像除了接待地方来京的领导,好像也没有太多的事情可干。所以,在这个已经开放了三十年的时代里,他们利用太多空余的时间做生意的人,也就不在少数了。而且,要支付办事处越来越庞大的支出,仅靠地方财政也很困难,这样做些生意,补贴一下“家用”,地方政府也就默许了。
再说这个机构里的人员,其实各地方政府里的人都明白。地方政府里的公务员之中往往有一种默契:如果谁实在“提不起来了”,在地方升职无望,就想办法去某个办事处呆几年,这样人到位的时候,职务也就升了一格半格的——处级升副厅,副处升正处,科级升处级。这俨然也成了一个升级的途径。
当然我以上所说的,不只局限于地方政府的驻京办。也包括驻其他省市办事处的情况,全国适用。
问题是,我真的不明白这么多办事处,是干什么用的?可能是因为我不是公务员,不了解政府部门的运作情况。那么,我就不多说了。只是,最近看到这些要撤消驻京办的报道中,一再提及了这些驻京办产生腐败的问题,我想这应该是一种机制性质的腐败,不只在驻京办身上发生,在驻其他地方的办事处那里一样发生,在地方政府的职能部门里一样发生着。驻京办没了,跑官的就没了?与“首长们”“联络感情”的路子就堵死了?我不信啊。谁能信呢?
驻京办该撤,驻其他省市的政府职能部门的办事处,也该撤。但我想,如果仅从扼制腐败这点上出发的话,无疑,还是找错了病根。难道真的是“病急乱投医”使然吗?