2010年1月份内,中央继续发起第二轮看是非常“猛烈”的政策“组合拳”出台,调控火热楼市,其实是基本上保持着第轮的政策调控思想和调控目标。由于第二轮中央“组合拳”的政策,受到政策本身的调控力度和地方政府的执行力及实际产生的效果上看,2010年“二”次政策调控,所谓的“重拳”并未对目前的高房价具有撼动,或者起到遏制投资投机活跃趋势和现象,相反,中央“两轮”政策调控把改善型需求挤到置业门框外,受到政策不稳定和恐慌性需求爆发及通货膨胀预期的投资客买房保值而出手,大部分改善型购房者纷纷出收购买。
因此,从全国房价走势上分析,房价一直在上涨,例如,2009年12月全国京、沪、穗、深、津五大城市二手住宅市场价格指数延续全年楼市的惯性继续上扬,环比涨幅均超过2%以上。其中上海涨幅最高,环比涨幅达到3.88%;广州位居第二,为3.23%;其他均在3.00%以下。所以,中央第二轮政策调控之后,2010年广州房价不是可能要降三成,而要可能上涨三成。例如,广州楼市在2010年1月第二周比上一周销售成交面积上涨了29.1%,而广州楼价提高了一成多,均价达到10217元/平方米。所以2010年应该是防止楼市出现房价暴涨的现象。
第一,经济环境向好,投资者和市民需要买房保值。2010年广州楼价上涨的因素是政策利好与市场利好;尤其是明年的经济政策主调,更为楼价的上涨提供了有利的经济大环境。2007年广州房价暴涨,2008年趋于平稳后,2009年再次暴涨。基本上所有业内认为,2010年广州房价或将延续上涨力,特别是2010年经济政策主调“继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策”,大经济环境及经济趋势为广州房价上涨提供了政策上的支撑点。同时,由于经济持续快速增长,人们可支配收入稳步增长。今年第一季度,广州市人口平均工资增长12.9%,这就有效刺激了人们的购买力,推动了房屋消费。另外,由于钢筋、水泥等建筑材料涨价,房地产开发成本增加;同时相关配套设施的成本也随之抬升,这无疑成为房价上涨的重要原因。
第二,通胀预期,投资客和市民买房抗通货膨胀、几千万亿热线。由于2007年~2009年银行过度放贷导致出现通胀预期,2009年中央经济工作会议提到房地产泡沫,因此,2010年在购买通货预期的想法驱动下,会促使大量投资客和投机需求买家进入楼市。另外是2009年保险业等相关行业资金和市场上几千万亿疯狂热钱滚滚流入房地产,房价上涨又是一个趋势。肖文晓也认为,这个迹象已从现在开始显现,不少投资客并非之前的炒房客,而是担心通帐,到二手市场“淘货”来了。
第三,优惠政策依然存在,放贷适度宽松、优惠政策将延续。政府支持首次置业者和改善型买家的优惠政策从2008年10月就先后出台了,包括首付最低两成、七折利率、减免契税和营业税等措施。随着银行信贷投放大增后,房价上涨又是一大因素。因此,适度宽松的货币政策未改变。房贷政策仍未收紧,这决定了购房需求仍然不会萎缩。同时,资本流动性也仍会保持一定的高度,这也是支撑楼市继续往前跑的一个理由。
除外,银行房贷宽松,开发商之所以敢高价拿地豪赌楼市未来,一是目前土地监管不严,开发商有机会囤地;二是银行放贷推助房价上涨。2008年以来,为对抗金融危机,国家出台了适度宽松的货币政策,以期通过增加市场流动性,来增加基础性建设投资,并使企业获得经营所需流动资金,实现经济保持增长。目前来看,社会流动性相当充裕,据央行的数据显示,2009年上半年我国新增贷款7.37万亿元,超过了2008年全年的新增贷款的1.47倍。
第四,市场缺货假象,开发商捂盘、“供不应求”假象。受“9·27”政策影响,2008年土地市场萧条,楼市一片冷清,成交严重萎缩。同时,国家有关房地产开发方面的政策收紧,开发商融资难度加大,势必放缓开发速度,使房屋供应一时无法满足市场需求。由于2007年拿下高成本、高风险“双高”地王,导致开发商资金链破裂,全国各地开发商大部分停工。到2009年上半年,开发商在利好政策下,为获高利润而采取“捂盘”销售,控制房源,此时市场上一些鼓吹“供不应求”的言论四起。在“供不应求假象”的要挟下,购房者只得恐慌抢购房子,导致房价上涨。
第五,亚运会,助进广州大量城市化人口、刚性需求。2010年广州亚运会将给楼市带来一个巨大的投资商机。亚运会带来大量人口和人流,广州房地产市场将更加繁荣。据官方统计数据,到2007年底,中国城市化总量已达5.9亿人,也即是45%左右。预计未来10~15年间,中国城镇化将保持年均0.8%~1%的增长速度。也就是说,每年从农村进入城市的人口将超过1300万人。这些城市化造成的都市人是商品房的刚性需求,也是房价能够坚挺的力量。根据最新人口监控,2009年11月21日广州登记在册流动人口已达635.2万人,再创新高;同时出租屋也突破了300万套,达308.9万套。如此庞大的流动人口,构成了明年广州房地产市场巨大的需求和房价上涨的动力。
第六,例如,2009年广州的房价曲线是过快上升,基本上达到9000元以上/平方米。2009年12月份,十区签约均价为10937.3元/平方米,其中市中心六区均价高达14794元/平方米,比11月略涨了150元/平方米,天河区以18407.7元/平方米的签约均价领跑全市,成交量不断的具有萎缩的趋势,说明了广州买家承受能力的不断下降。
第七,2010年将改善型需求将成为主要购房人群。有人认为,市场上,超过70%的潜在购房客户为换房客,换房需求取代首次置业成为目前市场购房主流需求。受到亚运会的影响,2010年的供应量将会减少,供求结构决定楼价不会下跌。明年3月前不申请开工则不能开工,而亚运会期间也会停工2个月,这将是直接导致结构性缺货的因素。
第八,房地产市场的刚性需求和财政收支失衡政府推动房价及房地产商的造市活动助长了房价上涨;国进民退导致房地产市场炙手可热,目前的房价上升是“保八”需要。具体而言,全年累计将近10万亿元的信贷规模,加之信贷政策中处于优势的央企导致了房地产商不计成本的囤地,央企背景的地王频现,良好的预期直接带动了周围房价的蹿升。另一方面,相对于增量资产,存量资产的炒作才是房价上涨的现实因素。购房优惠政策即将成为过去时,高企的房价带动了投资者高昂的情绪,恐慌性的投资进一步加剧了房价的上涨。对于当前的房地产市场而言,当失去信心时,恐慌便成为了生产力。
第九,房地产业作为众多利益相关者相互博弈的聚集体,一头连接着众多上下游产业,一头又与民生息息相关。在当前保增长的任务已确定完成的背景下,调结构和保民生的重要性逐渐凸显。基于此,房价的飙升也牵动着政府的神经,近来,五部委相继出台新政遏制房价正是这一思路的体现。然而仔细分析2009年房价上涨的原因,人们不难发现,遏制房价的新政仍治标不治本。一方面,巨额信贷大量向央企倾斜,导致了地王的不断涌现;另一方面,遭遇了挤出效应的民间资本,在实体经济中无法寻找到赢利点,而地王的频现给房地产市场带来的良好预期,则吸引了民间资本,造就了房地产市场的盛夏。