美国政府决定在未来三年内，对中国输美轮胎征收25%-35%惩罚性关税，这一举措预计将完全扼杀三年内中国对美的轮胎出口。针对美国轮胎特保案的举动，中国迅速做出回应。中国商务部当天宣布对美国部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。闪电般的回应令各方神经骤然绷紧，中美贸易战似乎山雨欲来。

　　选择肉鸡和相关汽车产品作为回击，显示了中国政府对此次贸易争端的处理还是颇为节制的。

　　实际上，中国曾想对进口美国大豆发起反倾销调查。根据海关的统计，2008年中国从美国进口大豆1543万吨，价值大约90亿美金，约占中国大豆进口量值的四成左右。这90亿美元的进口额，远远高于中国2008年21.68亿美元的输美轮胎。由于大豆太敏感，大豆并未成为中国政府回击轮胎特保案的最终武器。

　　而肉鸡和汽车也一直是中美贸易争执的热点之一，两类产品的涉案总金额与轮胎特保案涉及的21.68亿美元大致平衡，这两项商品被征收反倾销税及反补贴税的概率相当高，这是商务部选择这两个行业作为回击的重要原因所在。

　　在肉鸡产品领域，中美贸易存在严重的不对等，一方面，大量低价的美国肉鸡通过正规或非正规渠道涌进中国市场；另一方面，中国肉鸡却不能出口到美国。

　　在过去三年中，国内肉鸡生产企业面临的问题是开工率不到80%，库存增多，效益下滑，基本都是亏损。 来自国外的肉鸡进口数量却在这几年一直呈上升趋势。仅2008年，中国从全球进口了79万吨鸡肉及制品，其中从美国就进口了58万吨。此次反倾销的肉鸡产品主要为白羽肉鸡。目前国内白羽肉鸡的产量去年为590万吨，也就是说，来自美国的进口量占国内产量的10%左右。今年前6个月中国89%的进口肉鸡来自美国，进口量已经达到了30多万吨。高过2008年同期的73%。

　　金融危机之后，大量国外低价鸡肉乘虚而入，令我国肉鸡加工企业叫苦不迭。而美国进口肉鸡每吨价格比国内便宜了300-500元。如此低廉的价格，源于美国政府的补贴——这也是此次商务部调查的另一个问题。

　　对于肉鸡产品的补贴主要为间接补贴。首先是对养殖饲料如大豆、玉米的 补贴：美国政府通过向大豆、玉米的种植者提供直接补贴以降低其生产价格。据悉，饲料成本占整个肉鸡生产成本的70%。其次，美国对企业采取鼓励出口的方法，实行诸如出口增强计划、市场进入计划等；此外，美国政府还给予生产企业以出口等信贷支持。

　　美国肉鸡大量低价涌入中国， 但禁止从中国进口。今年 3月11日，美国总统奥巴马签署《美国2009年综合拨款法案》的第727节，其内容是"根据本法所提供的任何拨款，不得用于制定或执行任何允许美国进口中国禽肉产品的规则"。在这一条款通过后，从根本上堵死了中国禽肉进入美国市场的可能。在全国“两会”期间，超过100名人大代表提交建议，要求中国政府强烈抗议"727条款"，并且暂停美国禽肉进口。

　　对于美国肉鸡倾销的警觉和调查早在多年前就已经开始酝酿，不过此前不时遇到的这样那样的问题阻碍了其进程。美国轮胎特保案的出笼，恰好给中国鸡肉反倾销提供了契机。美国的巨额农业补贴政策是美国的一项长期国策，国内外影响极大。中国选择对鸡肉反倾销无疑抓住了对方的要害。美国家禽蛋品出口协会负责人已经就鸡肉反倾销立案表态，不满美国当局的对中国贸易政策。

　　相对于“肉鸡”的理直气壮，汽车业似乎表现较为低调。美国政府针对美国汽车业高达数百亿美元的支持资金，必然会对世界范围内的汽车产业公平竞争造成不利影响，这或是中国反补贴调查的理由。人们关注的是，接下来反倾销调查会扩及到大豆、棉花等大宗商品吗？

　　过去由于一些客观原因，部分是出于“和为贵”、“和气生财”的民族传统，中国这个数一数二的贸易大国、国际贸易保护主义最大的受害者却是贸易报复小国，很少实施贸易报复或其他反制措施。笔者却要为商务部在轮胎特保案中的“以暴制暴”闪电还击叫好。老虎不发威，就会有人把你当成Hello Kitty。我们需要两手硬。一方面去据理力争，一方面在对方不讲理情况下，也让它尝尝不讲理所付出的代价。威慑对于一个大国不仅在体现在军事上，而且在经济上也是不可少的。