中国应掀起彻查违反宪法和党章的群众运动

　　田忠国

　　（什么是综合国力？综合国力=（立国思想+立国原则+人民群众的共同意志+捍卫社会主义和国家利益的主体精神+激活世界人民潜在的向往能力）+（军事力量+科技创新能力+社会普遍学习能力和创造能力+经济发展能力+人民群众对新技术的普遍消费能力+立国原则的管理能力+人口+土地资源+资源的控制能力+军事力量、装备、人心的转换能力+国际平等的新秩序）×立国原则的持续力。我认为以上所列就是综合国力，而提升综合国力的关键，说到底还是个执政能力的问题。但什么又是执政能力呢？执政能力=（立国思想管理能力+立国原则管理能力+宪法和党章的管理能力+资本的驾驭能力+阶级斗争整合价值目标能力+激活全国人民共同意志能力+战争捍卫国家利益能力）×国家发展能力）

　　宪法是我国建构社会价值秩序、制度秩序、基本机制的基础，是人民群众共同理想的具体体现，也是形成社会价值目标共识的前提条件；党章则是建构党的价值秩序、制度秩序、基本机制的基础，是党员的共同理想和必须共同遵守的纪律，也是形成党员价值目标共识的前提条件。而立国思想、立国原则则是产生我国宪法和党章的思想基础、文化基础和宪法党章的秩序基础。但是，近三十年来的无数事实证明，全国各地违宪、违背党的宗旨的事件层出不穷，否定立国思想和破坏立国原则的严重事件也接二连三发生，而且严重动摇了执政基础，因此，我个人认为，我国到了彻查违反宪法和党章行为的时候了。

　　一，首先，我们应该弄清楚什么是我国的国体，因为，不搞清楚什么是我国的国体，我们就无法继续讨论违宪和违背党章的问题。我国宪法明确规定：“中国人民掌握了国家的权力，成为国家的主人。”同时，宪法中还有如下各项规定：“中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民，在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下，坚持真理，修正错误，战胜许多艰难险阻而取得的。”“工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，实质上即无产阶级专政。”“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。”并且，宪法中还规定：“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”

　　我个人认为，以上宪法中的相关规定，就代表了我国的基本国体。但是，支撑我国国体的基础是什么呢？是党章，也就是党的宗旨。而党的宗旨源自哪里呢？源自马克思列宁主义、毛泽东思想。由此可知，马克思列宁主义和毛泽东思想，是党章与宪法的思想基础，没有马克思列宁主义和毛泽东思想，就没有党章和宪法。大家知道，马克思列宁主义和毛泽东思想的核心内容，一是实行人民民主专政。但是，人民民主专政的真实含意是什么？说到底就是阶级斗争；二是建构人民群众当家作主的政治机制，因为，没有人民群众当家作主、造反有理的政治权利，就不可能有真正意义的人民民主专政，更不可能有以公有制为主体，各尽所能、按劳分配，人民群众共同创造、平等分享创造成果的经济发展机制。但是，什么是人民群众当家作主的权利？毛主席说：“劳动者管理国家、管理军队、管理各种企业、管理文化教育的权利。实际上，这是社会主义制度下劳动者最大的权利，最根本的权利。没有这种权利，劳动者的工作权、休息权、受教育权等等权利，就没有保证”；三是以公有制为主体，各尽所能、按劳分配为原则，建构人民群众共同创造、平等分享创造成果的经济发展机制。物质基础决定上层建筑。

　　二，私有化改革的本质，一是解构立国原则，破坏社会主义事业；二是破坏宪法和党章，推翻由共产党领导，人民当家作主的政权。有人可能说，推行私有化改革的人员都是体制内的官员或知识精英，如果私有化改革破坏了现政权，他们怎么会充当自己掘墓人的角色呢？其实，如果人们认真分析一下就不难发现，破坏党章和宪法的私有化改革，其本质就是某些权力精英、知识精英合谋瓜分国有资产的一次集体行动，是把国有资产，也即人民大众的资产瓜分为个人资产的集体行动。以历史眼光看，我国改革开放之初，或许本愿只是为了完善社会主义制度机制，加快经济建设速度。但是，不容讳言，由于在改革开放之初就变相的否定了人民群众当家作主的政治权利（否定文革其实就是否定人民群众当家作主权利的重大标志。当然，否定文革的初衷，或许其目的为了加快改革速度，避免因改革带来群众反抗的麻烦），包括不争论等，当然，改革的速度是加快了，但同时也加快了官僚阶层的蜕变，由社会主义制度的自我完善，蜕化为完全否定社会主义制度的私有制革命。而私有化革命的源头，在于社会主义意识形态完全蜕变：封建式权贵资本主义。也就是说，精英权贵阶层悄悄的完成了一场对人民大众的无情革命。在精英权贵革人民群众命的过程中，权贵精英阶级迅速完成了身份的大转变：权力和知识精英或明或暗，纷纷变成了资本精英。正是基于这种现实，权力、知识精英欲使瓜分的国有资产合法化的唯一途径就是推翻现政权，或把现政权改造成权力、知识、资本精英民主的专制政权。这就是为什么一些知识精英在权力精英的授意下，纷纷掀出政治改革理论文章的真正目的。

　　但是，我国的政治体制需不需要改革呢？我个人认为，不仅需要，而且应该抓紧时间。因为，没有人民群众当家作主的政治权利，也就是“劳动者管理国家、管理军队、管理各种企业、管理文化教育的权利。实际上，这是社会主义制度下劳动者最大的权利，最根本的权利。”就没有“劳动者的工作权、休息权、受教育权”和“以公有制为主体，各尽所能、按劳分配为原则，建构人民群众共同创造、平等分享创造成果的经济发展机制。”

　　三，如何掀起彻查违反宪法和党章的群众运动呢？一般认为，群众运动一旦开展起来，不好控制，不便掌握。其实，人们大可不必为此担心，因为，今天的群众运动，尽可以在网上展开。但前提是：一，重新确立人民群众四大自由的政治权利。二，立法禁止对网上批评、检举揭发违背党章、宪法打击报复的行为，禁止动用国家专政机器侵犯人民群众政治权利，并予以严厉惩罚，后果严重的要处以极刑。三，中央纪委成立特别领导小组，专门处理网上批评和检举揭发违背党章、宪法的事件。对于网上批评或检举揭发没有及时处理的，应对中纪委特别领导小组相关责任人追究责任。四，同时，中纪委特别领导小组设立人民群众问责受理小组，专门审查处理人民群众联名问责案件。五，全国人大成立违宪审查领导小组，专门受理人民群众对违宪行为的举报。同时，全国人大违宪领导小组负起全面审查违背立国原则的法律法规和相关制度，凡是有违反立国原则的法律法规和相关制度，一律废止。六，实行政绩人民评议和问责制，全国人大具体负责民众对政绩的评议和问责工作。

　　在相当长的一个历史时期内，人类不可能完全消灭资本。在这种情况下，由于阶级和阶级思想或封建等级思想的存在，阶级斗争、思想斗争、文化斗争、科学实验的斗争是客观存在的事实，任何否定阶级斗争、思想斗争、文化斗争、科学实验斗争客观存在的行为，都是另一种阶级斗争的表现形式：即官僚、知识精英朝人民大众斗争的表现形式。从这个层面上说，执政党如何以立国原则为执政的最高原则，捍卫宪法和党章中的立国宗旨不被篡改，唯一途径就是落实“劳动者管理国家、管理军队、管理各种企业、管理文化教育的权利。实际上，这是社会主义制度下劳动者最大的权利，最根本的权利。”因为，只有落实了人民群众当家作主的政治权利，执政党才能在阶级斗争、思想斗争、文化斗争、科学实验斗争中取得最终胜利。应该说，任何政党的蜕变都是正常的，因为，政党的组成是人，而人是有思想有欲望，当权力失去人民群众的监督时，缺乏坚定的马克思主义、毛泽东思想信仰的官员在各种利益的诱惑下，就会首先从思想上蜕变。但是，政党的蜕变并不可怕，可怕的是缺少防止政党蜕变的政治机制。当然，从宏观历史的角度说，我国并非没有建构防止政党蜕变的政治机制，只是防止政党蜕变政治机制的实验尚未完善就被中止了，这是令人十分遗憾的。

　　而失去防止政党蜕变机制的结果就是，权力建立潜在利益链，形成同宪法、党章对抗的潜机制。而建立权力潜在利益链，形成同宪法、党章对抗的潜机制的后果是极其严重的。

　　结束语

　　开展彻查违反宪法和党章的群众运动，是我国防止资产阶级专政，亡党亡国的有效途径。救危亡于即倒，我认为在此一举。当然，开展彻查违反宪法和党章的群众运动，即是个政治问题，也是个经济问题，因为，只有纠正违宪和违背党章的行为，人民群众才能在创造之后分享到创造成果。而人民群众能否分享到创造成果，是检验科学发展观是否落到实处的关键，也是我国经济能否走出危机的关键。内需强劲是经济发展能力的主要标志，而通过出口退税的方式助推经济复苏，不过是削弱自身经济发展能力的自宫行为，也是拆除执政基础的反政府行为。因为，宪法和党章的相关规定明确指出，中国人民是国家的主人。也就是说，政府是人民的政府，官员不过是人民群众委托的工作人员，而一个受人民群众委托的官员不以人民群众的利益为重，反而以别国民众利益为最高追求目标，这是不是反政府行为呢？

　　2009-8-4

　　附一：受权发布：中华人民共和国宪法(全文)

　　http://news.xinhuanet.com/newscenter/2004-03/15/content_1367387.htm

　　附二：中国共产党章程

　　http://news.xinhuanet.com/politics/2007-10/25/content_6944213.htm

　　附三：执政党要建立基本的政治伦理——国庆60周年前夕一位老同志的谈话-万里

　　http://www.xcar.com.cn/bbs/viewthread.php?tid=10262280&extra=&showthread=&page=1