29岁市长周森峰:不可复制的多棱镜
●“不可复制”的周森锋提拔任用模式
近日新闻:29岁清华硕士生“全票当选”湖北省宜城市委副书记、市长、党组书记。不仅舆论哗然,而且央视“新闻1+1”6月23日以《29岁市长:试着成长》为题做了长篇专题评说。其中说到周森锋具有“不可复制性”,笔者认为是精华——这就意味着:即使周森锋的提拔、当选没有任何违规或背景,其仕途经历或曰如此选拔任用干部是不可以效仿的;而央视评论也根据中共十七大报告的相关论述和要求,明显表示其提拔和任用方面是存在问题或曰有违政策方向的。
白岩松戏言周森锋可称为“四门干部”:出了家门进校门,出了校门进机关门,由于周森锋出了清华校园就进了襄樊市建设委员会担任副主任、党委委员,所以恐怕还有“出了机关门就进小轿车门”。如果我们的干部都照这样来“培养”,必将后患无穷,这是显而易见的道理。即使周森锋日后能坚持一身正气两袖清风才高八斗能力过人,而这肯定也是“不可复制”的。
6月21日湖北宜城市第四届人大四次会议上,周森锋“全票当选”市长。这里的所谓“全票当选”,据央视介绍,是因为当地人大会议上提出的市长候选人仅周森锋一人,这也是有违中央关于扩大差额选举,竞争上岗等相关要求的。此外,中共十七大报告要求选拔任用干部要坚持“德才兼备、注重实绩、群众公认”,那么周森锋何德何才?有哪些实绩?群众公认情况如何?央视评论员表示“看不出来,不清楚,我们现在无法认定”。从党的干部任命的条例来说,有一个硬性的指标,就是说必须已经有5年的实际工作经验,两年基层的从政经验——那么,襄樊市建委副主任的工作算是在“基层”吗?所以说周森锋担任市长关键不是年纪轻,而是有违中央的相关要求。即使不拘一格降人才,那也要看是破何种“格”,所以,说周森锋是“不可复制”、不可效仿是恰当的。
此外,据百度介绍,周森锋的妻子目前任襄樊市人大常委会副主任,这样的格局符合干部任用的要求吗?说句笑话,周森锋的弟弟目前也在清华读研,是否将来也会“引进人才”空投襄樊?
● 周森锋担任市长:折射我国政改、教育观念弊端的多棱镜
折射之一:学而优则仕。即使周森锋没有任何背景,那么,一个硕士毕业生刚出校门就可以胜任偌大襄樊市(辖3区、3县、3市,人口570多万)的建委副主任、党委委员吗?襄樊市建委可算作基层单位吗?周森锋凭什么就可以如此平步青云?襄樊的组织部门凭什么引进周森锋?谁能拍胸脯说从襄樊市走出去读书的硕士、本科毕业生中没有第二个可以和周森锋竞争的人才了?为什么不可以通过自荐报名、考核、广泛竞争或曰竞选?南京早已有过这样的做法。
尽管襄樊市与清华有着某种或委托培养或引进人才的协议,难道就是委托培养无须经过基层锻炼的570多万人口的襄樊市的建委副主任?任命这样的不低于副县级的建委副主任经过公示了吗?群众认可了吗?周森锋不经基层锻炼空投襄樊市直接任职建委副主任、党委委员,成为“四门干部”这一事实向社会昭示 这样的逻辑:清华是中国名校,考进清华的必定是学习优秀的人才——那么,学而优则仕,连中央规定的干部选拔程序、要求也可以“破”。 甚至我们还可以假设,如果周森锋不是清华的研究生,而是武汉大学的研究生,周森锋还是周森锋,但运气恐怕就远远没有这么好了。反过来说,武汉大学的研究生,即使你在做市长方面有比周森锋更优越的条件,那也没门,因为你不是清华的——呵呵,这似乎有些滑稽,因为笔者忽然想起毛泽东似乎仅仅是湖南师范学校毕业的,而国家发改委现任主任张平的学历还是中专。
折射之二:干部的选拔任用不注重程序和规范。我国政治体制改革本来就是非常谨慎而缓慢的,但中央还是不断提出新的要求。上文说到:白岩松、董倩在评论时说,从党的干部任命的条例来说,有一个硬性的指标,就是说必须已经有5年的实际工作经验,两年基层的从政经验。这些要求在襄樊市、在宜城市都可以不管,都可以“破”,先是空投襄樊市建委,每过几个月便升职,一年多以后便进入宜城市市委常委,然后今年以没有第二个候选人的方式在人大“全票当选”——这是什么程序?这有什么民主?宜城市人大代表无可选择的投票能说明是“民意”?周森锋在每个职位上短暂停留,板凳还没坐热,有何让百姓有口皆碑的“政绩”?如果有,我们希望看到。
我们希望周森锋的升迁是没有后台和黑幕的,我们也希望周森锋既然已经如此,那么就一路走好,尽量为人民多做好事。
然而,我们却不希望组织部门再如此选拔“四门干部”,即使偶尔选对了一两个,但这毕竟是冒险之举,有违客观实际和人才培养、成长规律,有违中央精神。
周森锋:一个不可复制的“多棱镜”。□
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【录以备考】
周森锋,男,汉族,河南禹州市神垕镇人,出生于1980年7月,2000年11月加入中国共产党。清华大学管理科学与工程专业毕业,硕士研究生学历,工学硕士学位。
1994.09—1997.07 河南省禹州市第三高级中学就读高中;
1997.09—2001.07 同济大学土木工程专业,就读本科;
2001.09—2004.07 清华大学管理科学与工程专业,就读硕士研究生;
2004.07—2007.11 湖北省襄樊市建设委员会副主任、党委委员(襄樊引进硕士博士);
2007.11—2008.08 湖北省襄樊市城市规划管理局党组副书记、副局长;(与前职相隔4个月)
2008.08—2008.09 湖北省宜城市委常委、市政府党组副书记;(只做了一个月)
2008.09—2009.05 湖北省宜城市委常委、市政府副市长、党组副书记;(十个月)
2009.05—2009.06 湖北省宜城市委副书记、市政府副市长、党组书记;(一个多月)
2009.06—2009.06 湖北省宜城市委副书记、市政府代市长、党组书记;(一个月不到)
2009.06— 湖北省宜城市委副书记、市政府市长、党组书记;
【相关链接】
△ 视频:央视·新闻1+1 :29岁市长,试着成长