6月13日傍晚,西宁市5116辆出租车陆续罢工,此时引起西宁市委、市政府和西宁市交通部门的高度重视,积极采取措施让出租车恢复正常营运。但到6月15日晚上,西宁街头依然不见一辆出租车上路,与此同时,6月15日离西宁市30公里左右的平安县400多辆出租车也进入罢工状态。该如何合理解决出租车经营权问题,已经是迫在眉睫了。
政府出台什么样的政策,就会出现什么样的出租车营运市场,如果政策出现问题后,就会影响到行业和市场的健康发展,甚至走向扭曲状态。当业主利益受到损害后,就会将矛头直接指向政策和政策制定者,此时,政府不得不采取措施,重新研究该如何管理好出租车经营权的问题。
近年来,全国各地的出租车经营权之争越来越激烈,该如何合理解决好出租车经营权之争,是摆在各地政府部门和交通部门的一大难题。
笔者认为,可以考虑从以下几点意见入手:
一、增加出租车指标数,根据现有的城市出租车需求量和道路状况,可以适当增加出租车数量,因为固定不变的出租车数字在市场供不应求的情况下必然会出现经营手续价格飙升的局面,固定的出租车数量和固定的营运年限必定与价格飙升的经营手续价格出现矛盾。
二、对出租车经营者管理实施严进宽出措施,比如驾龄不到三年或三年内出现过重大交通事故的驾驶员不得参加出租车营运;出租车在营运期间出现暴力抗法、严重违法行为、多次发生重特大交通事故等现象者可以进行清理。
三、对到期和新增的指标一律按照“公开、公正、公平”的原则进行拍卖。
四、对整个出租车经营权进行公开拍卖,实行公司管理,由公司同意聘用出租车驾驶员,不得随意增加出租车数量。
五、不限总量,放开数量,政府不再把出租车纳入公共交通资源,在审批和后期管理上严格管理,根据市场引导发展,类似餐馆、小卖部,进行社会化和开放式。
以上方法有利有弊,也可以采取多种管理手段,最主要的是让出租车行业健康发展,让出租车成为有利的交通客运资源,利于城市交通发展和市民出行便利。
以上仅为个人意见,不代表任何部门和单位意见。
西宁5116辆出租车罢工带来的思考2
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