1997年亚洲金融危机爆发,中国推出了一系列拉动内需的宏观经济政策,其中三大消费信贷(个人住房贷款、个人汽车贷款、个人教育贷款)政策的推出对中国迅速摆脱金融危机影响、保持国民经济持续增长发挥了极大的作用,不仅调整了整个国家的产业结构、产业布局,而且显著改变了众多国民的消费观念、财富观念。
10年之后,美国爆发了次贷危机并引发了全球金融危机,中国不可避免地受到了冲击。中国提出了2009年GDP增长率确保8%的目标,实现这个目标,除了采取拉动内需的宏观经济政策(包括财政政策和金融政策)之外,必须进行制度创新。大学生“零成本”创业很有可能成为推动中国经济持续发展的一项重大制度创新。
美国经济学家威廉·鲍莫尔、罗伯特·利坦、卡尔·施拉姆合著的《好的资本主义,坏的资本主义》一书将资本主义区分为企业家型资本主义、大企业型资本主义、国家导向型资本主义、寡头型资本主义的四种不同形态,并且认为:“好的资本主义”就是最能推动经济增长的资本主义,其最佳形式是“企业家型资本主义”和“大企业型资本主义”的混合。三位作者在书中提出了经济水平较高的国家实现领先性经济增长的四个条件:(1)易于创办和发展企业;(2)生产性的企业家活动能够得到良好的回报;(3)非生产的性活动受到抑制或禁止;(4)迫使市场竞争的赢家继续保持其创新势头。这是该书最有价值的研究成果。该书第5章全面、详尽阐述了这四个条件,“易于创办和发展企业”的内容主要包括:企业注册(如工商注册所需要的时间和财产登记所需要的资金),企业注册的成本(包括直接成本和间接成本),破产保护(鼓励成功,同时又不过于惩罚失败),资金的可获得性(股票市场,债券市场,贷款,风险投资基金)。
改革开放30年,中国走的是一条渐进式的发展道路,经济增长和制度创新则是改革开放的两大主旋律。上海市工商行政管理局推出大学生“零成本”创业政策,其初衷或许是应对全球金融危机的一种权宜之计、变通之道。如果能够推而广之,使之演变、升华为一项全国性的制度创新,则不仅有助于中国迅速摆脱全球金融危机的影响,而且能够改变国民的就业观念、激发国民的创业热情。此乃百年大计!