人民币国际化的重要性和途径选择


  人民币国际化的重要性和途径选择 

  过去这几年,次贷危机使得美元贬值、人民币升值。央行通过发行货币购进美元,但原来发行货币的平均成本高于现在的汇率水平。因此,同样的1.7万亿美元再也买不回原来发行的货币。在央行的资产负债表当中,一定有一个很大的损失缺口。中国还有一个很大的损失是,这两年在石油、资源等领域进口所多花的成本。可见,中国是当前国际货币体系最大的受害者之一。要解决这个问题,除了要加速创造一个新的国际货币,另外一个是人民币的国际化,让人民币变成一个国际交易的手段。所谓人民币国际化,是指人民币能够跨越国界,在境外流通,成为国际上普遍认可的交易、计价、结算及储备货币的过程。关于人民币国际化的路径选择,应通过在周边地区稳步推进人民币区域化,逐步有序、适时适度地促进人民币国际化进程。

  在目前国际货币的双寡头格局中,美元、欧元分别代表美洲、欧洲的国际地位和全球影响力,而在世界政治经济格局中占据重要地位的亚洲国家和地区,在三元国际货币体系中必将拥有体现自身实力的国际货币。由于欧元的示范效应,理论界开始提出亚元构想。欧元之父蒙代尔认为:“目前世界已形成了美元、欧元两大区域,因此亚洲也迫切需要实施共同货币。中国、日本、韩国及东盟都应该考虑建立亚洲共同货币的可能,并且着手为实现共同货币做准备。”建立未来的亚洲统一货币,日元和人民币的合作将十分重要。“只要日元和人民币汇率稳定,其他亚洲国家的货币也会稳定。这样亚洲就可能逐步实行自己的共同货币—亚元(Mundel,l 2002)。”这正如欧洲统一货币建立过程中德国马克和法国法郎发挥着轴心货币的作用一样。

  应该说日元国际化和人民币国际化各有优势。日本经过战后几十年的发展,经济上已成为具有地区影响力的国家,日元的国际地位也相应得到提高,在欧元面世时,日本重新大力推动日元国际化,一再倡导建立亚洲货币基金,扩大日元圈,可以说日元的国际化早就走在了人民币之前。但中国经济的发展势头比日本要强得多加之亚洲金融危机中“亚洲的人民币”形象得以初步树立,为人民币推进国际化、形成与日元竞争的态势奠定了坚实基础。可以说,日元国际化有先发优势,而人民币国际化则存在着后发优势,二者在竞争中必然走向合作,通过加强同亚洲区域其他国家之间的经济金融合作,提高区域一体化程度,建立亚洲货币体系和汇率合作机制,为最终创立亚洲统一货币“亚元”创造条件。

  寡头垄断的三元国际货币体系的发展趋势,为人民币推行国际化、成为亚洲主导货币提供了良好的契机。为此,中国要从战略的高度,未雨绸缪,重视人民币的国际化问题的研究。中国只有大力推进人民币的亚洲化,才能在未来的亚洲货币合作体系中发挥主导作用

  首先,在地域扩张上分“三步走”推进人民币国际化进程,即坚持人民币周边化、人民币区域化进而发展到人民币国际化。

  目前,人民币已基本上实现了周边化。人民币在东南亚地区已经成了仅次于美元、欧元、日元的又一个“硬通货”,在西南边境地区,人民币有“小美元”之称,被当作硬通货使用;在西北地区,人民币主要是在中亚五国、俄罗斯地区和巴基斯坦流通;在东北地区,人民币主要是跨境流通到俄罗斯和朝鲜以及蒙古国;人民币跨境流通量最大的是香港地区,人民币可以通过多种途径自由兑换。另外,在我国澳门地区人民币也在广泛使用。

  关于人民币的区域化与国际化,可在东盟10+1伪经济合作框架内逐步谋求货币合作,可以固定各自的汇率,对外联合浮动,时机成熟后,可以用强势的人民币替代其他的货币或以人民币为主导,创造单一货币,实现货币统一。其次,可以在东盟10+1的基础上拓展到东盟10+3,联合日韩。届时,人民币将真正成长为具有深远影响力的国际货币,就如同欧元对于欧洲、美元对于美洲一样。

  其次,在货币职能上分“三步走”推进人民币的国际化进程,即坚持人民币结算货币、人民币投资货币和人民币储备货币的三步走战略。在这个过程中,稳步推进人民币资本项目可兑换进程,积极稳妥开展离岸金融业务,逐步实施汇率的目标区管理。

  从历史来看,哪个国家的货币在国际贸易、资本流动中成为计值货币,哪个国家在国际经济交易中就会取得主动权。以资本输出为例,全球的三次资本流动中心中,英国和美国作为资本输出国时,都是以本币作为计值货币的,而在20世纪70年代后日本作为资本输出中心,却是以美元计值的。结果;日本的企业和金融机构在应对外汇市场的汇率风险时就显得很被动,当日元大幅升值后,这些企业和金融机构遭受了巨额的损失。这被许多人认为是造成日本长达十多年经济衰退的重要原因之一。

  对于经济大国而言,如果本币不能顺应本国贸易增长的趋势,成为开放的国际金融市场与贸易的计价货币,那么该国货币也就不可能成为主要国际储备货币之一。这就意味着,本国货币没有取得与经济总量、贸易总量相对称的应有的国际货币地位。为了应对汇率波动的宏观金融风险,政府必须持有大量的外汇储备。当今国际货币体系中,美元和欧元为国际金融市场的主要计价货币,因而美元和欧元成为全球的主要储备货币。与此相对应,美国和欧盟的外汇储备量很少。截至2007年6月底,美国的外汇储备价值仅为415亿美元,欧洲央行外汇储备价值仅为414亿欧元。反观亚洲,虽然日本和中国的经济总量在全球名列前茅,但日元和人民币均没有取得国际金融市场重要计价货币的地位,因而中日成了全球持有的外汇储备最多的国家。

  随着中国经济的发展,采取相应的战略逐步让人民币融入到国际储备货币体系中去,打破现在美元、欧元主导下的西方世界的储备货币格局,促进多极储备货币体系的建设,应当是我们长远追求的目标。在这个过程中,我国应当采取一贯的渐进性策略,通过人民币的区域化不断促进人民币的国际化。同时,应当发展以人民币计值的、开放的国际资产市场,为境外投资者提供更多的人民币金融资产选择。只有经过这样一个阶段,人民币才能真正取得储备货币的地位,我们才会摆脱为外汇储备多寡而伤脑筋的困扰。