与中国经济如影随行了若干年的中小企业融资难的问题,在新一轮的以银根紧缩为主要手段的宏观调控政策之下再度发作,而且看起来决策者们正为几乎无计可施而极度头痛。
正如一出模式老套的话剧,这一轮中小企业融资难的问题仍然是因为商业银行针对中小企业“惜贷”造成的。来自有关方面的统计数字,目前占中国全部注册企业数的百分之九十九的一千多万家,从商业银行获得的贷款却仅占全部商业银行贷款约四分之一。而有限的几家商业银行,手持大量信贷资金,一边置恒河沙数的嗷嗷待哺、呼天抢地的中小企业们生死于不顾,另一方面又争相向同样数量有限的大企业极尽谄媚之能事。
商业银行冷落中小企业,是有显然站得住脚的理由的:原本是作为政府机构的中国的商业银行,经过近30年市场经济的洗礼,已经理直气壮地把自己当成了真正的商业银行。于是,在金融企业也是逐利的理念之下,在历数中小企业制度更新滞后、治理结构缺失、财务信息不透明、信用意识淡薄、缺乏监管与风险控制等痼疾之后,商业银行的大佬们完全可以以信贷风险过高等理由将自己涨鼓鼓的钱袋捂得发烫。这可能怨不得商业银行们,因为他们在按市场规律办事,嫌贫爱富是所有金融资本的通性,既然国家还原银行的商业本色,你就得尊重他们按价值判断行事的权利,而不能让其承担过多的社会道义和责任。现在来看,想让银行再次承担普渡众生的经济活菩萨的可能性已经很少了,除非改革走回头路。
一段时间以来,舆论界一度对银行的理由似乎十分认同,俨然融资难全系中小企业咎由自取,责备“不争气”的中小企业似乎成了可以让人们暂时忘却问题严重性的止痛药,而全然撇开了政府在此问题面前的义务和担当。
一个不容忽略的问题是:国家在对待中小企业融资难的问题上,政府究竟要承担什么样的角色?在中小企业融资难的问题面前,如果说作为金融企业的商业银行可以用价值判断来决定其取舍话,那么政府却必须责无旁贷地用其坚实的臂膀承受这一沉重的存在,价值判断绝对不应该成为政府惟一的考量标准。毕竟,中小企业也是这个国家经济生活中不可或缺的一分子,而且以其特有的方式承担着它们对于这个国家的义务。这些企业创造的工业总产值、实现利税和出口总额分别占全国总量的六成、四成和六成左右,创造的就业机会更是占到了九成。很显然,中小企业融资难绝对不是一个简单的经济现象,不仅事关中小企业本身,更是关系到构建和谐社会、经济发展全局和大多数民众福祉的“大问题”。也许我们可以这样说,改革开放30年来,与中小企业相匹配的金融服务体系的长期缺失,才是融资难长期挥之不去的根本原因。
毫无疑问,解决中小企业融资难的问题,涉及政府的功能设计与义务担当。如此判断,断没有让政府回到计划经济体制下,大包大揽地为所有企业的盈亏买单的意思。在现今的政府执政理念之下,政府可以通过利益诱导机制,让商业银行承担一定的支持中小企业发展的义务;也可以通过制度设计,为对面向中小企业提供金融服务有利益诉求的民间金融机构提供生存土壤;甚至还可以引进孟加拉格拉明乡村银行模式,为经济实力更弱的弱势群体脱贫创造机会。
我们看到,近一年来,政府先后放开了民营银行和民间信贷口子。欣喜之余,我们希望这是政府对自身功能设计和义务担当有所自省的结果,而不是为解决燃眉之急而采取的权益之计。
正如一出模式老套的话剧,这一轮中小企业融资难的问题仍然是因为商业银行针对中小企业“惜贷”造成的。来自有关方面的统计数字,目前占中国全部注册企业数的百分之九十九的一千多万家,从商业银行获得的贷款却仅占全部商业银行贷款约四分之一。而有限的几家商业银行,手持大量信贷资金,一边置恒河沙数的嗷嗷待哺、呼天抢地的中小企业们生死于不顾,另一方面又争相向同样数量有限的大企业极尽谄媚之能事。
商业银行冷落中小企业,是有显然站得住脚的理由的:原本是作为政府机构的中国的商业银行,经过近30年市场经济的洗礼,已经理直气壮地把自己当成了真正的商业银行。于是,在金融企业也是逐利的理念之下,在历数中小企业制度更新滞后、治理结构缺失、财务信息不透明、信用意识淡薄、缺乏监管与风险控制等痼疾之后,商业银行的大佬们完全可以以信贷风险过高等理由将自己涨鼓鼓的钱袋捂得发烫。这可能怨不得商业银行们,因为他们在按市场规律办事,嫌贫爱富是所有金融资本的通性,既然国家还原银行的商业本色,你就得尊重他们按价值判断行事的权利,而不能让其承担过多的社会道义和责任。现在来看,想让银行再次承担普渡众生的经济活菩萨的可能性已经很少了,除非改革走回头路。
一段时间以来,舆论界一度对银行的理由似乎十分认同,俨然融资难全系中小企业咎由自取,责备“不争气”的中小企业似乎成了可以让人们暂时忘却问题严重性的止痛药,而全然撇开了政府在此问题面前的义务和担当。
一个不容忽略的问题是:国家在对待中小企业融资难的问题上,政府究竟要承担什么样的角色?在中小企业融资难的问题面前,如果说作为金融企业的商业银行可以用价值判断来决定其取舍话,那么政府却必须责无旁贷地用其坚实的臂膀承受这一沉重的存在,价值判断绝对不应该成为政府惟一的考量标准。毕竟,中小企业也是这个国家经济生活中不可或缺的一分子,而且以其特有的方式承担着它们对于这个国家的义务。这些企业创造的工业总产值、实现利税和出口总额分别占全国总量的六成、四成和六成左右,创造的就业机会更是占到了九成。很显然,中小企业融资难绝对不是一个简单的经济现象,不仅事关中小企业本身,更是关系到构建和谐社会、经济发展全局和大多数民众福祉的“大问题”。也许我们可以这样说,改革开放30年来,与中小企业相匹配的金融服务体系的长期缺失,才是融资难长期挥之不去的根本原因。
毫无疑问,解决中小企业融资难的问题,涉及政府的功能设计与义务担当。如此判断,断没有让政府回到计划经济体制下,大包大揽地为所有企业的盈亏买单的意思。在现今的政府执政理念之下,政府可以通过利益诱导机制,让商业银行承担一定的支持中小企业发展的义务;也可以通过制度设计,为对面向中小企业提供金融服务有利益诉求的民间金融机构提供生存土壤;甚至还可以引进孟加拉格拉明乡村银行模式,为经济实力更弱的弱势群体脱贫创造机会。
我们看到,近一年来,政府先后放开了民营银行和民间信贷口子。欣喜之余,我们希望这是政府对自身功能设计和义务担当有所自省的结果,而不是为解决燃眉之急而采取的权益之计。