“地球是个村庄，你我都是老乡；昆明是个家园，你我都是成员。”中共昆明市委书记仇和8月29日在昆明举行的清华大学第三届公共管理高层(昆明)论坛上表示，新昆明建设将向海内外投资者敞开大门。在演讲中，仇和分析说，昆明是云南唯一特大城市，发展首位度、经济集中度、产业支撑度、社会集聚度在全国省会城市几乎绝无仅有。昆明就担负起“一市带全省”的责任。“这种集中，对我们的招商引资是极为有利的。”仇和同时也指出，昆明在省内无对手，往往以“老大”自居，这对发展不利。“我们要从思维、思想、思路等多个角度分析问题，并反思我们的发展模式，越是地处西部，越要打时间差。”（2008年8月30日中国共产党新闻网转自中国新闻社） 

    常言道，“逆水行舟，不进则退”。地方的发展，从纵向来看，也许可能是前进了、进步了，但是放眼全国，横向比较，可能还是落后了一大截；中国的发展，也是如此。因此，我们绝不可“夜郎自大”、“盲目乐观”，要有一种全局的眼光、发展的眼光、联系的眼光，不能以“井底之蛙”的狭隘眼光来对待发展。在这一点上，仇和的清醒认识令人钦佩，他指出，昆明在省内无对手，往往以“老大”自居，这对发展不利。仇和分析说，西部与发达地区在区位、资源、政策、人才、机制等方面都存在着差距，所以西部在发展过程中，改革要打时间差，开放打空间差，创新要打信息差，治理要打制度差。因此，他提出发展工业和旅游度假并不矛盾、“我们既要金山银山，也要青山绿水”的观点和理念。 

    作为中国“最富争议的市委书记”，在中国官场，仇和是最为知名的官员之一。他在江苏沭阳任职期间，强力反腐，以扣除公职人员工资的方式进行城市建设；强制拆迁，强令国企改制“以卖为主”；最早在全国完成干部“任前公示制”、干部“公推竞选”等民主制度建设试验。他的“铁腕”，曾引起巨大争议，但同时也赢得了“全国有名改革家”的称号。 

    仇和主政昆明以来，还是一直以“改革急先锋”的形象出现在公众和媒体的面前。他的“雷厉风行”曾让很多瞌睡虫干部感到“压力”。从公布领导干部电话到全国性的招商引资，他给温吞的昆明带来了不同的理念和发展模式。上任伊始，仇和就大力推行“一线工作法”，要求干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验。在就职演说时他曾表示，愿做一名合格的“纤夫”，与昆明各族人民一道，心往一处想，劲往一处使，拉动昆明这艘“巨轮” 快速平稳前行。在仇和的思想理念中，“影响发展比贪污更可恶”，“扫除一切阻碍昆明发展的思想障碍，打破一切影响昆明发展的制度瓶颈。”仇和堪称是邓小平提出的“发展才是硬道理”思想的忠实践行者。 

    2008年2月14日，仇和在昆明市经济社会发展软环境建设动员大会上表示，“要确立这样一个原则：只要符合科学发展的要求、有利于社会民生，什么方法管用就用什么方法。提倡这样一种精神：凡是符合国家政策法规的，都可以大胆试行；凡是外地成功的做法，都可以大胆参考；凡是不利于科学发展的条条框框，都允许突破。倡导这样一种风气：先干不争论、先试不议论、先做不评论，允许在探索中有失误、不允许无所作为，在干中积累经验、在干中完善政策。”为了推进发展，为了解放思想，仇和无论是在江苏宿迁还是在云南昆明，都掀起了一轮又一轮的“治庸风暴”、“解放思想热潮”，当然，这也让很多官员感到不自在、不自由，甚至抱怨其搞“人治”、搞“激进”。但是，正因为他锐意进取、敢作敢为，以“铁腕”风格推进当地经济改革和社会发展，大胆挑战某些体制局限，更因为他的确能给当地带来好的、大的变化，仇和的名字一直被人们津津乐道着。 

    在发展的问题上，我们的一些地方官员常常喜欢满足，取得一点成绩便沾沾自喜、停滞不前，缺乏一种长远发展、长期发展的战略思想，存在一种小富即安、小进即喜的自满意识。官员在这种思想的支配下，便习惯于搞一些短平快的亮点项目、样板工程，不会在更高、更远、更强的层次上谋求一些地方经济和社会的大发展、大跨越，甚至还会制造出一些形象工程、面子事业出来。相比较而言，仇和在发展上的“自谦”，着实值得大小官员仔细品读和玩味。 

    思想是行动的先导，精神是前行的力量。思想解放的仇和向来不喜欢“墨守成规”、“四平八稳”、“按部就班”，“快”是他的一大风格。演讲前，虽然准备好了讲话稿和PPT幻灯片，但他却说：“稿子会发到大家手上，为了节约时间，我就不念了，太程式化了。”演讲中，他旁征博引，昆明的各项指标数字烂熟于胸，其他省会城市与昆明比较的数据也是信手拈来，其语速之快，也令现场记录的文字记者奋笔如飞。其实，在此之前，昆明地方官员就已感到仇和之“快”：开会快，用餐快，脚步也快。昆明市委宣传部部长张红苹就曾向媒体透露，为了跟上仇和的脚步，“连高跟鞋都不敢穿，办事一路小跑生怕跟不上”。如果我们每一位官员都有了仇和这种“快”的精神状态，恐怕想不把事情干好都难。 

    有观点认为，“做人要自足，做事要知不足，做学问要不自足”。对于官员而言，做事首先必须要抓住“发展”这一执政兴国的第一要务。发展无止境，必须做到“知不足”，永不停步。因为，“知不足”，方能找准差距；“知不足”，才会有压力和动力；“知不足”，才会有明确的努力方向；“知不足”，才能有的放矢，从容应付各种机遇和挑战。仇和在发展问题上要求不以“老大”自居，就是一种“知不足”，可以看作是对那些“自我感觉良好”的官员的一种最好鞭笞。



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    仇和：昆明在省内无对手 以"老大"自居对发展不利