六大电信运营商,合了之后还会再分吗?


  据某专家人士分析,建三张3G全国网络至少需要4500亿的资金。中国移动承建TD网络需要在国内大规模的建设基站购进设备和终端需要2000亿的资金,中国联通建设WCDMA网络也需要2000亿的资金,目前来看,中国电信从现有的CDMA网络上升级为CDMA2000的网络所需的费用最好,因为通过软件升级就行,但就是这样加上建设基站等后期建网的费用至少也需要500亿元。

  在市场经济条件下,一定形式的“垄断”仍然是不可避免的;所有通讯终端运营商的分分合合最终只能由市场决定。运营商全部是国有企业,这笔钱就等于是国家在出,让人比较担心的是,这笔投资的费用从何而来,是否会采用其他方式变相转嫁到老百姓头上?

  08年5月24日下午,工业和信息化部、国家发改委和财政部发布了《三部委关于深化电信体制改革的通告》,公告表明:6家基础电信运营的改革重组与发放第三代移动通信即3G牌照结合,重组完成后发放3张3G牌照.为实现改革目标,鼓励中国电信收购中国联通CDMA网(包括资产和用户),中国联通与中国网通合并,中国卫通的基础电信业务并入中国电信,中国铁通并入中国移动。

  在颁发3G牌照后,国内将建设3G网络,3G网络也能进行通话和上网等数据业务,且短期内3G网络和2G网络将并列运营,这就使国内市场有6张移动网络,用户的选择范围更广,运营商的客户竞争也更激烈,这肯定会迫使运营商采用价格手段抢占市场。

  通过深化改革,促进电信业持续健康发展。抓住两个中心环节,一是科学合理设计电信竞争架构;二是坚持自主创新。做好三项工作,一是促进资源优化配置,避免重复建设,实现国有资产保值增值;二是着力培育具有核心竞争力的世界一流电信企业;三是维护行业稳定,确保国家信息安全和特殊通信保障。四是兼顾各方面利益,既要保障国家利益和企业利益,又要维护消费者和境内外投资者的合法利益。

  现代国家安全已并不局限于政治、经济、军事等方面,随着通讯科学技术的发展,信息安全越来越成为国家安全的重要环节。无论信息技术如何发展,都不可能脱离电信基础网络的支撑。这六家电信运营商所拥有的统一完整的电信基础传输网络,在保证国家的政令、军令的畅通、保障各通讯企业的互联互通以及各种社会信息交流的方面,至今仍具备着无可替代的地位。

  由于企业之间的技术差异、价格差异、服务质量差异等导致市场占有份额差异悬殊而形成的市场垄断。我们反对的只能是行政垄断,而不是任何类型的市场经济都无法避免的自然垄断和市场垄断。

  市场竞争的客观存在,用户选择自由的增加,“提升服务质量、树立品牌形象、留住现有用户、拓展新的市场”才是根本的长久发展之计。如果企业为发展市场而发展市场,乃至过度地集中人力、物力、财力投入市场销售,而忽略了技术、客服和其他内部管理支持,这必然会导致“市场迅速扩张——资源瓶颈限制——后勤支撑滞后——服务质量下滑——用户重新选择——市场逐渐萎缩”的先扬后抑轨道。

  大家都认为分久必合、合久必分是这个世界的主旋律,但希望不是变相地将为国有企业增加垄断的砝码。应该让市场自由地竞争成为经济发展的主旋律。