5月2日，中日两国政府就共同支援亚洲、非洲等发展中国家展开协商，确定政策。国家主席胡锦涛与福田首相将在为期7天的中日首脑会议上达成一致，并将发表一份联合声明。

根据协议，两国政府为将展开向实际业务者提供政策支持，选定具体的合作项目。探讨和预测对非洲的卫生、教育领域的支援等问题。

随着中国近年来的经济发展，中国开始增加对发展中国家的援助。然而，这一进程目前还不透明，一些国际批评者认为，中国有明目张胆地扩大其自身的利益的情况。 （译者注：一些批评者嫉妒中国了）

在共同支援方面，日本考虑在校正中国的反应的同时，防止日本官方发展援助（ODA ）的继续减少使日本在国际社会中存在感的下降。作为中方，与官方发展援助得到高度赞赏的日本合作，旨在获得技术援助和改善形象。

这份政治文件，阐明进一步推动中日“战略互惠关系”，扩大青少年及专家学者的交流。

首脑会议上拟定的共同文件涉及全球变暖及其他环境问题。该文件针对温室气体排放量减少，（1）日本所提出的以工业部门（机构）为基础促进削减的“部门为基础的方法”（ Sector-based Approach），中方对此“重要手段”表示理解。（2）两国正在积极参与2013年以后的“京都议定书”后框架的制定。

福田首相2日在首相官邸告诉记者说， “环境问题是非常重要的，必须和中国合作来应对。这一理念很重要。”日本政府提出，作为世界上最大的气体排放量的中国应以积极的态度去应对，7月在日本北海道洞爷湖首脑会议（主要工业化国家首脑会议）要继续推动这一讨论。

日中で途上国支援、温暖化でも共同文書…首脳会談で合意へ