温总理六把利剑斗四大拦路虎

文/昆明张三
        面对中国当前面临的物价飞涨、结构矛盾、国际风险、政府管理四大困绕中国发展的四大拦路虎，温家宝总理在十一届全国人大第一会议上的政府工作报告中祭出了六把利剑。
         温家宝总理在政府工作报告中描述了四大拦路虎的特征和软肋。
        第一只老虎：“经济结构的深层次矛盾”。的确，一个国家一个地区的发展首要取决于经济的发展，经济发展的水平决定着一个人民的未来生活水平。总理站在很高的高度上指出了当前影响中国发展的第一只老虎的特征：“一二三产业发展不协调，工业特别是重工业比重偏大，服务业比重偏低；自主创新能力不强，经济增长的资源环境代价过大。农业基础仍然薄弱，农业稳定发展和农民持续增收难度加大，城乡、区域发展差距扩大的趋势尚未扭转”，但最为主要的软肋：“体制机制障碍还相当突出”！
        第二只老虎：民生问题，突出表现为“物价上涨、通货膨胀压力大”。笔者在两会前瞻中指出过，今年民生最需要迫切解决的就是物价问题。温总理是这么描述这只老虎的特征的：“国内农产品价格上涨有其必然性和一定的合理因素，但对群众特别是低收入群众生活影响较大；近年来国际市场初级产品价格大幅上升，也直接影响国内价格上涨。”主要软肋是：“防止通货膨胀的任务相当艰巨”。
        很显然，今年不解决物价问题，不制住物价，百姓的生活成本必然继续加大，那么牵一发而动全身，最后势必波及社会的稳定以及其他相关领域。
        第三只老虎：国际潜在风险。温总理指出这只老虎的特征是：“全球经济失衡加剧、增速放缓；美元持续贬值，国际金融市场风险增大。国际市场粮食价格上涨，石油等初级产品价格高位运行；贸易保护主义加剧，贸易摩擦增多。”软肋是：“我国正处在改革发展的关键时期，必须充分做好应对国际环境变化的各种准备。”
       由于美国经济的衰退，造成了全球经济发展放缓，这对于任何一个国家来说，肯定在贸易国际化路线中都将受到制约，就好比电脑的系统出现问题，平衡被打破，那么国际贸易中的摩擦事件肯定将越来越多，这将极大程度上考验一个国家的调控能力。
        第四只老虎：政府管理。温家宝说：“我们深深感到，政府工作与形势的要求和人民的期望还有不小差距。”具体表现在：“政府职能转变还不到位，社会管理和公共服务比较薄弱；一些部门职责交叉、权责脱节，相互推诿，办事效率低下；一些政府工作人员服务意识不强，素质不高；对权力的监督和约束机制不健全。”从而造成的结果是：“形式主义、官僚主义问题比较突出，弄虚作假、奢侈浪费和腐败现象比较严重。 ”
       很显然，政府职能转变为百姓服务的服务性政府，才是中国未来所在，不仅符合民意，也是当前中国面临这四大拦路虎后的最佳出路。
        而针对这四大老虎，温总理在政府工作报告中祭出了六把利剑“打虎”！
        第一把：解放思想！第二把：落实科学发展观！第三把：改革开放！第四把：宏观调控！第五把：执政为民！第六把：依法行政！
       现在我们来分析这六把利剑的威力。
       解放思想是一切改革的源泉，因为只有改革开放才能救中国才能发展中国这是硬道理，而改革开放的程度与改得好不好，最主要的在全民中必须解放人的思想。笔者曾经有篇文章总结了仇和的经验，他对中国官场最大的贡献就是解放了治下百姓的思想，比如宿迁能取得今天的成就百姓能过上今天的生活，与解放思想后发展乡镇企业是分不开的。不过，由于我们过去的经济发展方式太依赖于能源，并且有些发展还损害了生态，所以必须落实科学发展观，以和谐发展为主基调，这样既符合地方利益，也是全民之福。
       宏观调控这把剑应该主要是针对“物价”祭出的，因为只要政府层面的调控手段才真正能制住物价。执政为民和依法行政是从法治上治理国家，是为转变政府职能的最终归宿。
        因此，从这些方面，温总理的这6把利剑，把把都指向了四大拦路的老虎。
        我们接下来应该关注的是：就看这四大老虎如何在温总理6剑下天山后被斩落马下。