关于对“加大特殊教育研究经费投入的建议”的补充资料

我国特殊教育现状

从建国初期到如今，特殊教育学校一直是我国实施特殊教育的重要形式。我国大陆现有智力残疾儿童约513.6万，0-14岁儿童少年智力低下的患病率为1.07‰，其中城市为0.75‰，农村为1.46‰，其中智力障碍儿童少年的入学率不足0.33‰。由此可见，我国13亿人口，有多少智障儿童少年没有接受过教育。

在一份“北京丰台区1100名智障人士需求”入户调查的资料中显示，接受访问的对象中，大约有30%的智障者在正常的学校接受教育，由于学习成绩跟不上，到二年级或三年级就被要求退学。在退学后家长就让他们呆在家里。有25%的轻度智障者是从培智学习毕业的，在培智学校，他们只是学习识字和一些简单的数学。还有一部分去了技能培训的学校，但学校对他们的培训不是“因材施教”，没有针对性。在接受调查的智障人群中，有15%的智障者是在被正常的学校退学后，又被家长送到培智学校。有14%的智障孩子家长在得知自己的孩子是智力残疾后，就把他们关在家里，与社会失去了互动的机会。

我国特殊教育发展面临的困难和问题

1、缺少中国特色的特殊教育研究机构，特教研究投入严重不足。

据有关资料显示，现阶段特殊教育内容普通化的现象非常普遍，学校没有能力根据智障学生的特点创造地改革教材,有80%的培智学校无自理教育,肌肉训练和感觉综合课根本就没有开展过.特教班和随班就读的情况亦不容乐观,学校对特教班和随班就读的管理模式松散,有的更是将不同程度的听力语言障碍学生和智力障碍学生"集中起来"看管",随班就读则成了"随班就坐""随班就混"。

另一方面。我国仍缺乏完整、针对中国人特点的特教课程教材。据调查，现有很大一部分特殊学校没有专门的课程设置及教材。学校的孩子的年龄和程度都不一样，也没有统一教材，这给老师的教学带来了困难。以乌鲁木齐十二小培智班为例，针对班里的14个孩子，十二小的老师采取一对一的方法。他们现在很多用的还是1993年人教版的《全日制培智班教材》。在乌市其他3所学校的培智班里，老师们使用的教材都不一样。乌市残联工作人员介绍，培智班的教材由带班老师根据具体情况来选择，也并未有统一的标准，全凭老师在教学过程中自己的摸索与积累。

2、特殊学校数量少，水平低，造成大部分残疾学龄儿童无学可上。

 我国目前有2000万需要特教帮助的学龄儿童、其中246万是残疾，数量庞大，并且由于特殊教育学校的数量不多、规模不大，基本集中在大中城市。同时，建特殊学校一次性投资太大，70%分布在广大的农村、以及经济落后、交通不便的地区的学龄残疾儿童接受特殊教育服务率不到15%，特殊需要儿童接受特教服务率不到2%。

家住新疆呼图壁县的王先生是一个9岁智障孩子的父亲。为了能让女儿接受教育，王先生决定把女儿送到特殊教育班，可是，呼图壁没有培智班。在朋友的介绍下，王先生带着女儿来到乌市，去了几个培智班后，都因不是乌市的，学校不收。无奈之下，王先生只好把孩子送到了乌市聋人学校。像王先生这种情况，在乌鲁木齐市还是不少的，如果孩子只是轻度智障、生活能自理，是可以让孩子上普通班，如果是中度或重度、生活不能自理，只能进培智班。可现在的问题是这些家长不知道去哪找培智班。

    据乌鲁木齐市残联统计资料显示，乌市7岁至15岁的智障孩子有186个，但乌市仅有4个培智班，它们分别在乌市十二小、七小、二十六小、三十六小，共有学生54人，也就是说，即便在全市有记录的智障孩子中，也仅有29%的智障孩子在接受专业教育。  

3、专业教师严重缺乏。

师资不足，缺乏专门的特殊教育研究机构是制约我国特教发展的重要因素。

我国1999年的一份调查显示，当时大陆仅有5所高等师范院校设有特殊教育本科专业（每年毕业生总数不到50人）、两所大专层次特教专业（每年培训30人左右）、34所中等特殊教育师资培训机构（每年毕业生不到400人），加上各种原因的流失，特教师资培训远满足不了实际需要。以乌鲁木齐市现有的4个培智班为例，除了乌市十二小的培智班有3位老师外，其他3所学校的培智班都各只有一位老师。这6位老师，5位都是“半路出家”，只有十二小的一位老师自学过特殊教育。可见，特殊教育领域专业教师缺乏是比较严重的。