当前中国经济发展困境在于供给能力（特别是低技术产品供给能力）过剩与消费需求不足的对立。虽然我们有近20万亿的居民储蓄，中国国家统计局1998年8月对15万户的调查表明，80%的存款集中在20%的高收入和中等收入者手中。如今近10年过去了，有关方面统计，今天的收入差距更大，5%的高收入者占有着80%的社会财富，大众的有效需求严重不足。而且中国的社会福利程度比较底，人民群众在住房、就业、养老、医疗、保险、教育方面缺乏保障，使得城镇低收入居民收入预期降低、支出预期增强，又强化了“抑制消费、增加储蓄”的社会倾向。特别是农民的需求不足。农民的需求不足源于城乡二元化社会结构的分裂，是社会资源与分配机制过度向城市倾斜的结果。收入分配的倾斜使得占全国人口四分之三的农民，其消费能力不及全国的四成。今天虽然国家对农民减免了税赋，增加了各种保险甚至养老也有了保障，但是农民收入增长乏力，这是问题的关键。现在一方面国家大力加速城市化，把农民转化为城市居民，但是我们的外向型工业的支柱就是低廉的劳动力，农民即使真的成为城市居民了，但是其收入还是问题。新农村建设正在进行，能不能增加农民收入仍然是未知数。李昌平曾经撰文指出，今天农业科技园区的广泛建立，特别是外资大型农场的建立，剥夺了农民致富的权利。他说，大豆的生产已经让位于外资资本家农场，蔬菜的劳动密集型农业也被科技园的农场瓜分 ，粮食生产多年来均是增产不增收。

    农民的致富之路到底在哪里呢？发达国家走的是工业反哺农业，很显然今天我们的发展水平还不可能。今天的经济增长一方面是建立在外向型经济基础上，同时也是建立在

各级政府主导下的基础设施投资上，道宽了，灯亮了，树多了，宾馆酒店豪华了，但是这些能够改善人民生活环境，但是很难创收，房地产和汽车制造业蓬勃发展，但是这两个产业也不是直接创造产值的，仅仅是消费（可以有限地促进经济发展），并不能有效增长国民收入。

    和谐社会的社会发展目标的提出，其旨在于社会的发展目标不是为了少数人占有尽可能多的社会资源，而是为了让尽可能多的个体享受到增加的福利，让每一个社会成员增加收入，享受自由，生活和谐幸福！这是政治问题，社会发展的目标不是增加大多数人的收入，就不是什么社会主义，就谈不上人民的政党，两极分化，环境污染，治安恶化，极有可能发生社会危机，那样，中国的前途就很难确定了。政策关注大多数人的利益，将发展的目标放在三农上，无限加大工业反哺农业的力度，增加农民收入，这是根本。同时加大教育投入为创新提供不竭的动力，提高科学技术水平，从而维护友善的生存环境，改变国民生存境况，这样就可以有效的增加内需，使我们的经济持续发展，使我们的社会持续进步。