网上刚曝出一个农民因为生病无钱医治,主动犯罪以期进监狱得以治病的消息后,不久又曝出了69岁湖南老汉付达信因生活无着,主动犯罪,以期进监狱解决吃饭问题的新闻。看到这两个新闻,我想但凡有点良心的人心情一定是沉重而复杂的。如果当人们有病无钱医治而非要到监狱里治病的时候,当人们丧失劳动能力而穷困潦倒,拿监狱当养老院的时候,社会的民生状况恶劣到什么程度可想而知了。
如果这仅仅是两个个案,倒也无所谓,而可悲的恰恰不是个案问题,而是代表着一个社会阶层。搜狐网报道这个消息时,用的题目就是,“中央对农民养老零投入,一亿人劳碌半生老无所依”。“一亿人”是个什么概念,它告诉我们1/13的人养老无所依靠。我不知“一亿人”这个数字准确度有多大,但我想怎么也比最近官方报告的,我国贫困人口已经降到2400万准确度高一些吧。更何况贫困不一定吃不上饭,只是吃的差些而已。且不说这些,贫困也罢,老无所依也罢,总是民生问题。
民生问题谁来负责,当然是各级政府官员。封建社会官员还讲“当官不为民作主,不如回家卖红薯”的职业道德,而社会主义则把“全心全意为人民服务”,作为我们各级政府官员的根本宗旨。我们各级政府官员对这个“根本宗旨”到底执行的怎么样,应该有一个具体的考核标准,而这个具体的考核标准应该是民生的现实状况,民生是改善了,还是恶化了。因此我倒想,应该把民生状况作为考核各级政府官员的重要内容之一。
我们现在对各级政府官员的考核体系,主要是德能勤绩廉,以绩为主。德能勤不太好考核,只能看表面印象,无法拿出具体标准。廉也不好考核,问题不曝露就是好干部。因此现在考核各级政府官员主要是政绩。而现在考核政绩主要是考核GDP增长幅度,考核财政税收增长幅度,考核城镇居民和农村居民人均收入。大家知道,GDP增长再快,与改善人民生活没有直接关系,财政税收增长幅度的直接受益者也只是政府,而城镇和农村居民人均收入增长幅度再大,在目前我国贫富两极分化日益严重的情况下,对于改善群众的民生问题同样没有多大的意义。而真正体现社会公平正义的国民收入分配政策和制度,恰恰没有列入各级政府官员的考核重点内容。
政府官员的考核体系和内容,对政府官员的行为起着非常重要的导向作用。在对各级政府官员的考核制度中,本身就忽略人民群众的民生问题,各级政府官员对民生问题的改善重视不够,也就是可以理解了。要知道,宗旨是思想观念的东西,而政策和制度才是实在的,当思想观念的东西与政策和制度实在的东西打架时,思想观念败下阵来是顺理成章的事。
因此,我们应该把民生状况的改善,作为考核各级政府官员的重要内容之一,甚至可以作为一票否决的重要内容,以强化各级政府官员改善民生问题的力度,从政策和制度上解决好我国的民生问题,给老百姓创造一个和谐相处,安居乐业的良好生存环境。
应把民生问题作为考核官员的重要内容!
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