专家解读:国务院“金融30条”采取有效措施稳定股市


 

根治措施
 
既然在现有市场经济的运行下难以解决双重危机的问题,那么就应该考虑通过改变市场经济运行规则的和运行方式办法来解决这一难题。首先,市场经济是通过物价自由波动来调节商品供求状况的,那么就可以考虑通过固定物价,通过调整商品供求量的方法看实现市场供求平衡。其次,企业的大部分经营资金来源与银行贷款,那么就可以考虑以正常的商品销售作为企业经营的主要资金来源。这样,债务经济就变成了债权经济双重危机才能得到彻底根治
 
1、法定物价
 
稳定物价是促进经济良性发展的重要手段。如果没有稳定的物价,那么在扩大市场购买力需求的时候不但会引起通货膨胀。有人认为通货膨胀可以促进经济发展。其实并非如此。在通货膨胀情况下,市场购买力将被大大削弱,企业产品将大量积压,其效益也难以实现,因此说通货膨胀只是起到了限制经济发展的作用。事实上是货币投放在促进经济发展,而不是通货膨胀在促进经济发展。但是,在扩大货币投放的同时会引起通货膨胀,所以使人们误认为是通货膨胀在促进经济发展。通货膨胀受到法律的控制之后,物价也就摆脱市场供求状况的影响,这样在扩大货币发行时候市场购买力就会获得同比的增长,社会经济效益也将获得同比的增长。
 
目前主要是通过压缩市场购买力的方法来控制通货膨胀,但是在压缩市场购买力的同时也就扩大了生产过剩,扩大了失业队伍,阻碍了国民经济的发展,因此这并不是控制物价的理想方法。过去在社会主义国家中大多是通过行政手段控制物价。虽然这种方法非常有效,但是在生产资料私有制的市场经济条件下很难得以实行——因为政府没有权利给别人的商品制定具体的销售价格。还有一种方法是通过法律来稳定物价。虽然这种方法很少使用或不曾使用,但它的确是一种最合理和最有效的方法。之所以说它合理,是因为通货膨胀本身就是一种侵占广大劳动者财产的犯罪行为;之所以说它有效,是因为政府通过法律对这种犯罪行为进行了最严格的禁止。
 
其实,通货膨胀并非市场经济运行的合理行为,也不是平衡市场商品供求关系的正确有效的方法,而是商品经营者非法投机的结果,是投机者侵犯他人财产的犯罪行为。在商品生产过程中,劳动者付出劳动,领取的是工资,之后再用工资去市场上购买商品。市场上商品的价格是劳动者工资购买力的信用保证。如果物价上涨,那么就说明代表劳动者财富收入的部分工资被抬高物价者所剥夺,进而使劳动者受到一定的财产损失。因此,允许物价上涨就等于是允许侵犯他人财产,等于允许犯罪。想想看,在一个国家中允许和纵容犯罪将会得到怎样的结果?
 
另外,市场经济的发展不但需要劳动者为创造利润,同时还需要他们向市场提供购买力。但是,在通货膨胀情况下,劳动者的购买力将相应下降,这必然给企业的商品销售造成困难,使企业效益难以实现。由此可见,通货膨胀即使对企业也同样会造成一定的伤害。即使用私有制的法律来进行衡量,通货膨胀也是一种犯罪行为,——因为私有制规定私有者之间不能侵犯对方的私有财产。既然要禁止犯罪行为,那么就不能通过调整市场供求关系这种和善的经济手段来进行引导,只能通过严格的法律来强行禁止,否则将不能取得满意的效果。
 
虽然私有制的法律保护私有者的经济利益,但是它对因通货膨胀而受到严重财产损失的广大劳动者却不给予任何的法律保护。这就是私有制法律的一种严重缺陷。建立新的物价法律的目的就是为了弥补它的这种严重缺陷。新“物价法”规定:所有商品的价格都有国家物价部门进行统一制定,任何企业或个人都无权制定商品价格;一旦价格确定,将作为商品的“法定价格”,没有特殊情况不再对其进行更改;所有私自制定和更改商品价格的行为都是违法行为,并根据消费者的损失情况给以相应的法律制裁。这样,市场上的商品价格就可以长期保持在一个固定不变的水平,广大劳动者的财产就可以得到应有的保护。既然商品价格摆脱了市场商品供求状况的控制,那么就可以将市场商品供求状况调整到接近社会实际商品供求状况——供小于求的水平。这样,社会的商品生产就具备了无限广阔的发展空间。
 
2补充货币
 
根据什么发行货币和应该发行多少货币,这一直是理论界没有统一答案的问题。过去曾经根据国家金银储备的多少来发行货币,后来通过实践证明这并不能满足市场商品流通的需求。再后来根据市场商品流通的需求来发行货币,但是,由于大量货币债务的发生加快了商品流通速度,掩盖了市场真实的货币需求量,因此,货币发行始终不能与市场真实的货币需求相匹配。从表面看货币供给十分充足,而实际上货币供给却存在着的巨大缺口。目前市场经济中存在巨大货币债务就是存在巨大货币发行缺口的有力证明,比如庞大数量的国债、企债、银行贷款等等。既然存在巨大的货币供给缺口,那么就应该通过货币发行来进行弥补,就应该通过货币发行来偿还国债、企债、银行贷款。除此之外,货币发行要根据社会整体“商品效益”的多少来进行。所谓商品效益,就是产值与成本之间的差额。见公式
 
商品效益=产值-成本.
 
产值是市场商品供给总值,成本是市场需求总值,商品效益这两者之间的差额,因此该公式还包含着市场商品的供求关系。见公式
 
商品效益(供求差额)= 产值(商品供给)- 成本(商品需求).
 
当产值(商品供给)大于成本(商品需求)时,企业将获得商品效益,但此时商品供给也大于商品需求,这就必然造成与商品效益相等数量的商品积压。要解决这一问题,就需要向市场补充同等数量的购买力,即创造“货币效益”。所谓货币效益,就是新增加的货币投放。见公式
 
货币效益=市场货币收入-市场货币支出.
 
在不增减货币数量的情况下,市场货币收入与市场货币支出是完全相等的。增加货币投放之后,市场本期的货币收入大于货币支出,因此也就产生了本期货币效益。如果在后期的经济运行过程中不投放新的货币,那么后期的市场货币收入与市场货币支出仍然是完全相等的,但是后期的市场货币收支数量要大于前期。其实,创造商品效益货币效益的最终目的就是为了实现经济效益。所谓经济效益,就是销售收入与成本支出之间的差额。见公式
 
经济效益=销售收入-成本支出.
 
社会经济效益是通过两个途径来进行实现的:一是创造商品效益,即创造大于商品消耗的商品产出;二是创造货币效益,即扩大的货币投放量。创造商品效益是企业的职能,企业只负责生产商品,不负责发行货币;创造货币效益确是政府的职能,政府只负责发行货币,不负责生产商品,这就需要企业和政府在创造经济的过程中进行紧密的配合。否则将阻碍社会的经济发展。如果商品效益大于货币效益,那么就会引起生产过剩;如果商品效益小于货币效益,那么就会引起通货膨胀;只有在商品效益等于货币效益的情况下,才能实现供求平衡。经济效益的增长取决于商品效益和货币效益的双向增长。见表
 
货币发行参照表
单位:亿元

生产周期
供给(产值)
需求(成本)
利润率(%)
商品效益
货币发行
发行合计
   
12000
10000
20
 2000
   2000
 2000
   
 14400
12000
20
 2400
    400
 2400
   
 17280
 14400
20
 2880
    480
 2880
   
 20736
 17280
20
 3456
    576
 3456
   
 24883
 20736
20
 4147
    691
 4147
   
 29860
 24883
20
 4977
    830
 4977
   
 35832
 29860
20
 5972
    995
 5972
   
 42998
 35832
20
 7166
   1194
 7166

第一生产周期的货币发行量=第一生产周期的国民经济总效益(商品效益).
第二生产周期的货币发行量=第二生产周期的国民经济总效益-第一生产周期的货币发行量.
第三生产周期的货币发行量=第三生产周期的国民经济总效益-前两个生产周期的货币发行量. 
 
从该表中可以看出,随着社会商品效益的不断增加,货币投放也在同比增加。这样才能达到市场供求平衡,才能使企业生产的商品全部销售出去,才能使企业的经济效益得以全部实现。另外,新发行的货币不是用于社会消费,而是用于购买商品,并将其作为商品储备。当企业进行下一周期生产时,它的购买力也将同比扩大,因此市场上必须保证等量的商品供应。表中显示第一生产周期的货币发行量是2000亿,而第二生产周期的货币发行量反而减少为400亿呢?原因是,第二生产周期销售第一生产周期购买的商品,回收货币2000亿。出货币发行合计看,第二生产周期的“商品效益”额(2400亿)与第二生产周期的货币合计发行量(2400亿)是完全相等的。
 
在市场经济中,所有生产企业、服务行业和管理部门的运行都是依靠货币来进行的,因此也就都存在一个货币收入和支出的问题。没有货币收入,就没有货币支出,没有运行费用和运行结果。因此货币收入是决定它们的运行和运行效果的关键因素。当然,凡是独立的经济体都希望以较小的货币支出换取较大的货币收入,都希望在其本身的运行过程中获得一定的货币效益。但是,如果大家都想扩大货币收入,那么这部分扩大的货币量又来源于何处呢?它只有一个来源,就是管理机构的货币发行。
 
以往发行货币的目的很大一部分是为了弥补财政“赤字”,这就使货币发行始终处于一种被动状态。为弥补财政“赤字”发行货币只能起到扩大国民经济总成本、降低国民经济总效益和降低政府未来税收的作用,因此这种被动的货币发行对社会的经济发展是非常不利的。而主动的货币发行情况就不同了,它一方面可以扩大市场购买力,增加商品销量和提高经济效益;另一方面还可以为市场提供充足的商品,以保证市场的商品供应和充分满足生产、生活的正常消费需求。同样是货币发行,但其效果却存在着天壤之别。
 
以往的货币发行只局限于小面值现金货币。由于这种货币的面值较小,不适用于企事业单位之间的大额经济往来,所以企业之间的经济往来大部分通过银行转账的方式来进行。由于银行转账省略了现金交易环节,因此对现金的需求量也就大大地降低了。由于在货币资产方面存在巨大的缺口,因此企业之间的经济往来大部分依靠债务的方式来进行。货币债务与货币在使用上有很大的区别不同,货币债务在使用上有额度、期限和利息的限制,而货币在使用上则不存在这些限制。扩大货币债务一方面不能满企事业单位巨大的和永久性的货币资金需求,另一方面增加了它们的经济负担,导致其经济效益的大幅度下降。解决这一问题的最好办法,就是发行一种大面值的企事业单位专用货币,或者叫做转账货币,一方面保证企事业单位在彼此之间大额经济往来方面的资金供给,另一方面化解企事业单位巨大的债务危机。企事业单位的转账货币是一种大面值的专用货币,除面值和流通范围之外,它与现有的小面值现金货币完全相同。见图
 

中央银行                                       

1万元—10万元
     
企事业单位资金往来专用
 
 

 

 
 
 
 
 
 

  
 
 
在生产过剩状态下,市场经济需要通过不断扩大债务的方式来扩大购买力。目前用于扩大市场需求的方法是五花八门的,但归纳起来可以分为两个不同的种类:一是真实的扩大需求,即货币债权的发行,它可以起到增加货币供给总量的作用;二是虚假的扩大需求,即扩大货币债务(比如国债及企债发行和银行贷款等),它可以起到提高货币流通速度的作用。货币债权是发行者的商品负债,货币发行是商品负债的发行,商品负债必须用商品来进行偿还。货币发行之后将永久地流通于市场。只要市场中有商品存在,其商品负债就可以不断地得到偿还,货币信用就会得到保护。货币债务是负债人向债权人的货币借款,它需要负债人用货币来进行偿还,而不是用商品来进行偿还,否则将违反原来签署的货币借贷合同。这就是货币与货币债务之间的本质区别。
 
虽然通过发现货币债务可以提高现有货币的流通速度,可以扩大动态的市场需求,但是货币负债需要偿还。一旦偿还,由它所创造的市场需求也就会随之消失,市场需求将出现更大的缺口。比如银行贷款是一种货币负债,偿还银行贷款必须用货币来进行偿还,而不能利用商品来进行偿还,否则将造成金融风险。另外,货币债务会增加企业的经营成本、减少利润,造成企业经营上的巨大负担,阻碍企业生产发展。因此,扩大需求应该采用扩大货币发行这种真实的需求扩大方式,而不易于采用扩大货币债务这种虚假的需求扩大方式。
 
3、偿还债务
 
在市场经济中,债务主要有国债企债银行贷款这三种形式。国债用于补充政府财政赤字企债用于维持和扩大企业经营,银行贷款用于企业经营、政府执政和家庭消费三个方面。
 
政府在出现财政赤字的情况下,一方面通过发行货币来进行弥补,另一方面通过发行国债和向银行借款来进行弥补。国债和向银行借款都需要进行偿还,而且都有很高的利息,这就加大了政府赤字的额度。久而久之,政府的债务负担将越来越重,赤字越来越大,最终将难以维持正常的财政支出,给政府执政造成困难。转账货币发行之后,政府可以用它逐渐偿还国债和贷款。这样,一方面可以减少政府债务,保持财政健康运行,另一方面可以减少利息费用,减少赤字的数额和政府的财政负担。于是,政府的债务问题就从根本上得到了解决。
 
企业在生产过剩状态下仍然需要维持生产的正常进行,这样必然导致货币资金的严重短缺,因此就产生了大量的银行贷款和其他不同形式的企业债务。银行贷款和以其他形式发行的企业债务不但需要企业支付大量的利息,而且需要进行偿还,这可增加了企业的经营费用和经营困难。一旦企业不能按时归还欠款和利息,那么就会发生债务危机。另外,企业之间的经营性债务也是非常巨大的,比如过去所说的“三角债”问题,就是由于企业相互之间大量欠款所造成的。“三角债”对企业的正常经营是极其不利的,虽然过去政府曾经努力进行清理,但是效果极不理想。
 
股票市场也是一种企业债务,只是它是一种永不需要偿还的债务而已。从表面看股票市场将个人资金投入企业,相当于个人参与企业经营,不存在企业债务的问题,但实质上个人投资是需要从企业那里撤回的,一旦大批个人需要从企业那里撤回投资,那么就会引起股市的暴跌。想想看,一旦个人从股市中撤资,而又没有新的个人进入股市,企业又不退款,那么股指的走势自然也就一目了然了。
 
股票市场将生活资料购买力转变为商品生产力,这样一方面锁死了巨额的生活资料购买力,另一方面扩大了生产资料购买力,生产出更多的商品,造成更多的商品积压,使生产过剩更加严重。其实个人只有向企业借款的权利,根本就没有参与企业经营管理的权利,通过银行借给企业和通过股票市场借给企业对于投资者来讲没有本质区别,所不同的只是投资风险增大而已。个人向银行存款比较安全,投资风险由银行来进行承担,无论企业是否倒闭,个人存款都不会受到损失。但是投资股票市场就不同了,一旦企业倒闭,投资者的大部分资金也就损失掉了。
 
转账货币发行之后,政府可以通过它来收购企业债务,这样企业债务的问题就可以得到彻底解决。银行贷款是针对企业、政府和个人发放的,转账货币发行之后,企业、政府和个人的货币资金将能够顺利周转,这样银行贷款可没有得到逐渐的偿还了。银行贷款大幅度减少之后,存款准备金将非常充足,无论个人提取多少存款银行都将有能力进行支付。在这种情况下任何金融危机都不可能发生。另外,银行信贷业务的大幅度减少还将节省大量的人力和物力,为社会节约大量的财富。一旦以上债务得到大量偿还,那么债权经济逐渐取代债务经济,人类社会的经济将步入健康和快速的发展阶段。
 
4、收购商品
 
货币是政府发行的赎回商品的信用凭证,因此它的信用必须由政府来进行承担。但是,在市场经济中大部分商品都是由私人来进行生产的,属于私有商品,因此就出现政府发行货币让私人来兑现商品和承担货币信用的弊端。一旦私人拒绝用自己的商品兑换政府发行的货币或兑换原来约定的兑换数量,那么政府的货币信用也就要大幅度地丧失,导致通货膨胀。通货膨胀的存在也就是政府货币信用丧失的体现,这就说明商品所有者,即商品生产和经营者没有履行承担政府货币信用的职责。政府用保证自己发行的货币具有良好或完整的信用,它自己就必须掌握足够数量的商品。这样,在其他商品所有者不履行承担政府货币信用的情况下,政府就可以通过自己掌握的商品来维护货币信用。这样,通货膨胀问题就不存在了。
 
转账货币发行之后,政府可以通过它来收购企业生产的质量良好和用于维持人们基本消费需求的产品。一旦政府就掌握了大量的生活必须品,那么它的货币信用也就可以得到充分的保障了。不仅如此,政府收购商品还有其他诸多方面的好处。对于企业来讲,政府收购它的产品可以商品销售难的问题,将生产企业从烦琐的销售工作中解脱出来,全力进行商品生产,提高企业生产能力。另外,企业还可以节省大量的广告宣传费用、商品销售费用和借贷费用,大幅度降低企业的经营成本和大幅度提高企业的经济效益。对于劳动者来讲,企业产品产量的增加将使其对劳动力需求大幅度增加,可以创造更多的就业机会。企业效益的增加还将使劳动者的工资收入大幅度增加,进一步提高劳动者的生活水平。对于社会经济发展来讲、企业商品产量和经济效益的普遍增加必然使社会经济得到大幅度的增长,对社会经济发展有着极大的促进作用。对于宏观调控经济来讲,政府通过对企业产品的定向定量收购来控制整个市场经济的商品生产种类、数量和质量,能够根据自己的意愿对社会经济发展进行有力的控制,将社会经济发展的发现和进度牢牢控制在自己的受中。对于金融机构来讲,由于企业资金周转顺畅,贷款额度极少,存款额度较大,因此金融风险自然就不存在了。政府定向定量收购企业产品之后,那么企业的商品积压变成了政府和社会的商品积累。这样既解决了企业产品积压的问题,又解决了基本生活用品积累不足的问题,进而弥补了市场经济缺少积累环节的缺陷,保障人们基本生活用品的供给。
 
5、降低利率
 
债务经济中,企业需要不断向银行贷款才能维持或扩大经营。由于隐含贷款是根据储户存款的数量来发放的,因此银行就通过支付利息的方式来吸收个人和机构存款。这样,一方面个人购买力大幅度上升,形成通货膨胀风险,另一方面增加了企业的经营成本,对其经济效益产生很大的不良影响。还有,个人大量储蓄必然大幅度减少生活资料购买力,这就必然加大企业产品的积压数量。
 
转账货币发行之后,企业将主要依靠新品种的货币和正常的商品销售收入来维持资金周转,因此银行贷款的数量将大幅度减少。在贷款大幅度减少的情况下,为个人存款支付利息已经没有必要,因此可以大幅度降低存款利率或全部取消存款利息。贷款率可以进行适当的保留,以用来支付银行的正常营业费用。降低存款利率或取消存款利息(利率为零)之后,一方面将促进个人购买生活用品,将大幅度扩大国内的消费需求,另一方面可以使企业大量销售商品和获得大量的经济效益。这对国民经济的发展将会起到极大的促进作用。
 
2008年10月16日星期四
 
 
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