一个“调研中心”发给两个“记者证”

    目前，《民营经济报》在全国各地设立大量“调研中心”，其存在的主要问题有：没有审批手续，以“调研”的名义，或单独设立，或与各地相关单位签订租用，实际是花钱买版面，《民营经济报》是靠这些人给报社拉广告，搞提成，顺便做一点虚假新闻，等于变相设立“黑”记者站。

    《民营经济报》在全国一些中小城市大量设点，只要交上2万元给报社，挂个牌子就可成立一家“调研中心”，他们有的报社出面，有的是通过关系和有关渠道请到当地官员，甚至是退居二线的老领导出席一下挂牌仪式，“调研中心”便弄假成真的成为报社的延伸点。这个“点”和《民营经济报》有一定的利益关系，因为报社给每个中心发两个特约记者证，所谓的“主任和副主任”便成了报社的“特约记者”，在各地给报社拉广告，偶尔在《民营经济报》.都市周末版面发稿子，在一些不明真相的人眼里，他们这个特约记者自然就是货真价实的。

    据业内人士说， “调研中心”是醉翁之意不在酒，一些单位和个人花钱投资买“调研中心”这块牌子，其根本点不是为社会和大众服务上，更谈不上具备真正的新闻写作水平，而是扛着报社的牌子千方百计搞“创收”，一般基层单位有一点小打小闹的问题如被其发现，他们似乎抓住把柄一般，逼迫你就范，基层单位和政府遇到这种情况大多采取息事宁人的态度，那就是花钱买平安，不想造成不良影响。

    据了解，《民营经济报》在各地设立的“调研中心”基本未经过当地新闻主管部门注册、备案，逃脱了正常的新闻、工商等部门的监管，具有一定的隐蔽性，社会危害非常之大！值得有关部门关注。

    根据《民营经济报》网站介绍，该报社已在各地设立“调研中心”80多家，按照每个“调研中心”收取2万元加盟费，（报社说是押金）等于收入180万左右，每个点发2个特约记者证，实际发放记者证近200个！

    而依据《报纸出版管理规定》和《新闻记者证管理办法》有关条款，“调研中心”人员根本不符合发证条件，《民营经济报》已严重超出有关规定的发证标准，属于滥发发记者证。

    放任自流纵容“调研中心”搞创收

    《民营经济报》为了达到创收目标，把经济效益作为主要标准，对“调研中心”的管理处于松散状态。报社给牌子和所谓的“政策”，只要“调研中心”能把钱拿来，不捅大的娄子，可以任意搞创收，没有经过新闻出版行政部门审批的“调研中心”肆意设立。人员成分复杂素质参差不齐，违规违法。

    据报道，《民营经济报》今年创刊的都市周末，在全国范围大肆招兵买马，建立所谓的“调研中心”，只要缴纳2万元人民币，授予调研中心有关手续文件一套，发给特约记者证两个，授予一面铜牌并派人前去举行挂牌仪式。

    《民营经济报》对变相收钱一事不否认，其副总经理陈国良在12月9日接受人民监督网负责人朱瑞峰质询时说：“一个调研中心发给两个特约记者，收的两万元是广告押金”。

    纵观《民营经济报》所作所为，已经给新闻界带来恶劣影响，其丑闻经网络曝光后，业内人士一片愕然，大家都在深深地思考这家南方小报是如何堕落。

    新闻专家说，一些媒体以强拉广告的方式，上下‘通力配合’，反映了传媒自律缺失，值得反思。有些新闻记者利用自己手中的话语权、舆论监督权，以写批评稿、挖陷阱等手段要挟或交换，谋取个人或集体的经济利益，违反传媒职业道德规范甚至触犯国法。

    现在有些记者左手持批评稿，右手持表扬稿，去要挟被采访者给赞助，不给钱就立刻刊发批评稿，给钱就刊发表扬稿或以软文形式出现。这是滥用记者舆论监督权。他说，记者的权利是双重的，既有公民的权利，也有职业权利，但是现在假记者“辈出”，拉广告、搞赞助，这种拉广告的情况在小报中尤为突出。当然，目前媒体面临着生存危机，这要通过提高办报水平、扩大发行量来解决，而不能饮鸩止渴，让变相设点去拉广告。

    《民营经济报》存在涉嫌违法违规问题已经逐步浮出水面，怎么面对和解决？需要各地相关方面的智慧。

    首先，新闻行政主管部门应该牢记“新闻无小事”，认真履行监管职责，依法行政，坚决打击、取缔《民营经济报》的非法“调研中心”，各地新闻行政主管部门要认真执行新闻出版法规，坚决取缔变相设立的、名目繁多的各种非法“中心、站、点、办事处”。

    其次，《民营经济报》要牢记办报的宗旨，把社会效益放在首位，不要为了蝇头小利败坏了新闻单位的良好声誉和崇高形象。报社需要在地方从事经营活动，可以通过合法途径。而打着记者旗号从事工作绝对要和经营活动分开。如果报社为了解决眼前困难，想通过有偿新闻或者是敲诈勒索方式生存，在任何时候都是法律所不允许的。

    再次，《民营经济报》多次报道虚假新闻，说明自身管理存在极大漏洞，不应再盲目扩大经营点，要加强对其所谓的“调研中心”工作人员监管透明，加强对记者的教育和管理，对不符合条件的工作人员坚决解聘，不能什么事情都往广告公司上推，如果其“调研中心”是广告公司经营，报社就不应该参与，有必要大张旗鼓的颁发铜牌、发工作证和特约记者证吗？

    据新闻出版负责人介绍，《新闻记者证管理办法》规定，任何单位或者个人不得制作、仿制新闻记者证，不得制作、发放专供采访使用的其它正式证件。报社未经批准擅自设立记者站或者类似记者站的办事处、通联站、工作站等机构的，其他组织或者个人擅自设立记者站或者类似记者站的办事处、通联站、工作站等机构或者假冒、盗用记者站名义进行活动的，由当地新闻出版行政部门依法予以取缔，予以处罚。

    笔者希望各地新闻主管部门和受害单位单位以及全体公民，共同行动起来，严厉打击《民营经济报》在各地的假记者，防止他们敲诈勒索，依法维护自己的正当权益，及时向主管部门或公安机关举报，防止这些假记者危害社会。