（陆地，清华大学新闻与传播学院教授；尹坤，中广学会。)
新媒体是2006年最流行的词语之一，也是歧义最多的词语之一。笔者一直认为，新媒体有广义和狭义之分。广义的新媒体包括新型媒体和新兴媒体。狭义的新媒体仅指新兴媒体。
所谓新型媒体，是指应用数字技术、在传统媒体基础上改造、或者更新换代而来的媒介或媒体。新型媒体与传统媒体在理念和应用上并无本质差异。比如，报纸从铅字、油印再到激光照排、彩印，但还是报纸；广播从调幅（AM）到调频（FM）再到数字音频广播（DAB），本质上还是广播；电视从黑白到彩色，从模拟到数字，仍然是电视。也就是说，随着新技术的出现和应用，新型媒体会不断出现。
所谓新兴媒体，是指在传播理念、传播技术、传播方式和消费方式等方面发生了质的飞跃的媒介或媒体。它既必须是在形态上前所未有的媒介或媒体，又必须是一种在理念上和应用上新颖的媒介或媒体。一言以蔽之，新兴媒体是与传统媒体对应意义上的创新性媒体，不会不断出现，更不会大批涌现。
新媒体的意义在于它不仅是一种新媒介或新媒体，能给人们的生活带来诸多便利，更重要的是它也是一种全新的产业模式。每个时代有每个时代的新媒体。就今天的新媒体而言，它的出现，是计算机技术、数字技术和现代通信技术不断创新和发展的成果。由于融合多种产业技术于一身，也就注定了它不能以单一的产业身份发展，而且势必会对生活、通信、传统媒体等众多相关产业的发展产生推动作用，并促进这些产业的创新。
基于以上理解，本文对新媒体的论述包含新兴媒体和新型媒体两类。新型媒体选择了影响较大的有线数字电视和无线移动电视，新兴媒体则选择了用户规模巨大的网络媒体和手机媒体（也只有这两种媒体有资格称为新兴媒体）。讨论的重点主要在三个方面，即新媒体发展的现状、新媒体发展过程中出现的问题和新媒体发展的趋势。
网络视频发展的现状、问题和趋势
（一）中国网络视频发展的现状
由于宽带网络在世界各地的高速发展，高品质的音视频压缩技术不断推陈出新，更高的压缩比率加上更宽的带宽，使得互联网用户在互联网上观看高品质电视节目的愿望不再是幻想。美国、意大利、法国、加拿大等国网络视频市场的日渐成熟，国内哈尔滨、泉州、上海等地的小试牛刀，都证明了以更强的互动性作为卖点、基于互联网技术和P2P传输技术的网络视频服务已经渐成气候。网络视频是对基于互联网技术传播的IPTV或所谓宽带视频的统称。但IPTV当然是网络视频，但网络视频并不一定都是IPTV。IPTV又可细分为广播式IPTV和网络式IPTV。前者是传统电视节目的在线传输或存储，可以直播或点播，他律和自律甚严；后者是用户自己制作、在线上传或点播视频节目，自主性和自助性强。前者是传统电视节目传输和覆盖的延伸，后者是一种媒体创新，两者有本质的差别。2006年是IPTV产业发展取得重大进展的一年，这一年，由广电总局颁发的IPTV运营牌照增至4张，试点城市增到12个。此外，电信和网通也都相继进行了网络视频业务的尝试和商用；民营网络视频企业更是如雨后春笋。据有关专业机构的统计，2006年，中国IPTV的固定用户总数达到了456万，比上一年增长了近80%，IPTV收入接近2亿人民币。
相对于数字电视几十亿人民币的收入而言，2亿人民币的收入并不是很高，但是互联网用户数特别是宽带用户数迅猛增长的势头受到网络运营商和一些敏感的传统电视机构的普遍重视以及国际资本市场的热烈追捧，风险资本大量涌入。据不完全统计，2006年全国新增了180多家宽频网站。搜狐、新浪、网易等国内较大的门户网站几乎都开通了网络视频业务。2006年世界杯期间，国内的P2P视频网站累计观看人次近5000万，视频插件下载近1000万人次。因此，2006年被业界称为网络视频元年。
（二）网络视频业发展面临的问题
1、互联网产业的政策要配套
要提高政策的清晰度、系统性和前瞻性，尤其是在市场准入、行业标准等方面，要提倡电信部门与广电部门合作，实现资源互补，市场共享，而不是互相拆台。
2、产业链的建设有待完善
与自成一体、可以封闭运营的传统广播电视产业不同，网络视频产业需要一个复杂的产业链来推动。就目前网络视频行业的发展情况来看，产业链的建设、衔接与流程远未完善。受制于政策管制，内容集成商和内容提供商还主要是传统广电系统的企业，盛大等新兴的增值内容提供商力量还相对有限。IPTV牌照的持有者虽然是内容集成商，但内容并不丰富。从12个已经开展网络视频业务的城市来看，内容运营商和当地的网络运营商合作都不是很顺畅。其中的原因既有体制的约束，也有行业的局限，还有所有制的歧视以及市场经验的不足。
3、网络视频内容短缺
除了杭州之外，目前拥有官方颁布的IPTV牌照的运营商或提供相关服务的电信运营商都难以提供类似当地有线电视台提供的那些电视节目内容，更不要说质量了。相反，倒是以电信宽带互联网为基础、以内容剪辑、网友自制或自拍为主的娱乐等网络视频网站，盈利模式清晰，影响也越来越大。
4、网络仍然是网络视频发展的动力或阻力
从网络环境来看，目前整个中国的宽带网络主要还是以ADSL网络为主。一旦用户发展的规模超过了中国宽带用户总数（2006年底约7700万户）的5%，大规模的网络改造就不可避免。而要在目前的ADSL网络上传载高清数字电视节目，困难就更大了。但这只是眼前的情况，随着网络技术的不断完善，网络视频必然像当年的有线电视一样，迅速风靡。
（三）网络视频市场发展的趋势
网络视频产业在全球也是一个热门行业。按照微软公司董事长比尔•盖茨的说法，互联网“将在5年内彻底变革传统电视产业”。在笔者将要为本文封笔之际，网络上又传来了这样的消息，免费互联网电话skype的两个创始人杰纳斯•弗里斯（JanusFriis）和尼科拉斯•珍•斯特姆（NiklasZennstrom）又新推出了一种叫Joost的互联网电视服务，声称要建立第一个免费的全球电视发行平台，一个将广告服务、内容所有者和用户连接在一起的互动服务。关于网络视频的上述预言和行为最后能否应验并不重要，重要的是现在相信的人、投入其中的人越来越多。有关机构预测，在未来几年里，中国IPTV用户的复合增长率将超过100%。到2010年，中国IPTV的用户数会达到1500万左右。
当然，中国网络视频市场的进一步发展还需要多种因素的综合作用。就目前全国市场的格局和发展趋势而言，由于电信运营商拥有较强的资本实力，而且具有纵向一体化经营的优势，IPTV的用户主要集中在电信运营商手中。但在某些有线电视网络运营商实力较强、政府支持力度较大的地区，也会形成一些以有线电视网络运营商所主导的IPTV业务，如杭州和未来的深圳等地。从提供的内容来看，主要的服务会是在直播和点播的基础上逐渐开展互联网业务。总之，IPTV所提供的个性化、多样性和互动性的内容与服务将成为持续推动网络视频市场快速成长的原动力。
新媒体是2006年最流行的词语之一，也是歧义最多的词语之一。笔者一直认为，新媒体有广义和狭义之分。广义的新媒体包括新型媒体和新兴媒体。狭义的新媒体仅指新兴媒体。
所谓新型媒体，是指应用数字技术、在传统媒体基础上改造、或者更新换代而来的媒介或媒体。新型媒体与传统媒体在理念和应用上并无本质差异。比如，报纸从铅字、油印再到激光照排、彩印，但还是报纸；广播从调幅（AM）到调频（FM）再到数字音频广播（DAB），本质上还是广播；电视从黑白到彩色，从模拟到数字，仍然是电视。也就是说，随着新技术的出现和应用，新型媒体会不断出现。
所谓新兴媒体，是指在传播理念、传播技术、传播方式和消费方式等方面发生了质的飞跃的媒介或媒体。它既必须是在形态上前所未有的媒介或媒体，又必须是一种在理念上和应用上新颖的媒介或媒体。一言以蔽之，新兴媒体是与传统媒体对应意义上的创新性媒体，不会不断出现，更不会大批涌现。
新媒体的意义在于它不仅是一种新媒介或新媒体，能给人们的生活带来诸多便利，更重要的是它也是一种全新的产业模式。每个时代有每个时代的新媒体。就今天的新媒体而言，它的出现，是计算机技术、数字技术和现代通信技术不断创新和发展的成果。由于融合多种产业技术于一身，也就注定了它不能以单一的产业身份发展，而且势必会对生活、通信、传统媒体等众多相关产业的发展产生推动作用，并促进这些产业的创新。
基于以上理解，本文对新媒体的论述包含新兴媒体和新型媒体两类。新型媒体选择了影响较大的有线数字电视和无线移动电视，新兴媒体则选择了用户规模巨大的网络媒体和手机媒体（也只有这两种媒体有资格称为新兴媒体）。讨论的重点主要在三个方面，即新媒体发展的现状、新媒体发展过程中出现的问题和新媒体发展的趋势。
网络视频发展的现状、问题和趋势
（一）中国网络视频发展的现状
由于宽带网络在世界各地的高速发展，高品质的音视频压缩技术不断推陈出新，更高的压缩比率加上更宽的带宽，使得互联网用户在互联网上观看高品质电视节目的愿望不再是幻想。美国、意大利、法国、加拿大等国网络视频市场的日渐成熟，国内哈尔滨、泉州、上海等地的小试牛刀，都证明了以更强的互动性作为卖点、基于互联网技术和P2P传输技术的网络视频服务已经渐成气候。网络视频是对基于互联网技术传播的IPTV或所谓宽带视频的统称。但IPTV当然是网络视频，但网络视频并不一定都是IPTV。IPTV又可细分为广播式IPTV和网络式IPTV。前者是传统电视节目的在线传输或存储，可以直播或点播，他律和自律甚严；后者是用户自己制作、在线上传或点播视频节目，自主性和自助性强。前者是传统电视节目传输和覆盖的延伸，后者是一种媒体创新，两者有本质的差别。2006年是IPTV产业发展取得重大进展的一年，这一年，由广电总局颁发的IPTV运营牌照增至4张，试点城市增到12个。此外，电信和网通也都相继进行了网络视频业务的尝试和商用；民营网络视频企业更是如雨后春笋。据有关专业机构的统计，2006年，中国IPTV的固定用户总数达到了456万，比上一年增长了近80%，IPTV收入接近2亿人民币。
相对于数字电视几十亿人民币的收入而言，2亿人民币的收入并不是很高，但是互联网用户数特别是宽带用户数迅猛增长的势头受到网络运营商和一些敏感的传统电视机构的普遍重视以及国际资本市场的热烈追捧，风险资本大量涌入。据不完全统计，2006年全国新增了180多家宽频网站。搜狐、新浪、网易等国内较大的门户网站几乎都开通了网络视频业务。2006年世界杯期间，国内的P2P视频网站累计观看人次近5000万，视频插件下载近1000万人次。因此，2006年被业界称为网络视频元年。
（二）网络视频业发展面临的问题
1、互联网产业的政策要配套
要提高政策的清晰度、系统性和前瞻性，尤其是在市场准入、行业标准等方面，要提倡电信部门与广电部门合作，实现资源互补，市场共享，而不是互相拆台。
2、产业链的建设有待完善
与自成一体、可以封闭运营的传统广播电视产业不同，网络视频产业需要一个复杂的产业链来推动。就目前网络视频行业的发展情况来看，产业链的建设、衔接与流程远未完善。受制于政策管制，内容集成商和内容提供商还主要是传统广电系统的企业，盛大等新兴的增值内容提供商力量还相对有限。IPTV牌照的持有者虽然是内容集成商，但内容并不丰富。从12个已经开展网络视频业务的城市来看，内容运营商和当地的网络运营商合作都不是很顺畅。其中的原因既有体制的约束，也有行业的局限，还有所有制的歧视以及市场经验的不足。
3、网络视频内容短缺
除了杭州之外，目前拥有官方颁布的IPTV牌照的运营商或提供相关服务的电信运营商都难以提供类似当地有线电视台提供的那些电视节目内容，更不要说质量了。相反，倒是以电信宽带互联网为基础、以内容剪辑、网友自制或自拍为主的娱乐等网络视频网站，盈利模式清晰，影响也越来越大。
4、网络仍然是网络视频发展的动力或阻力
从网络环境来看，目前整个中国的宽带网络主要还是以ADSL网络为主。一旦用户发展的规模超过了中国宽带用户总数（2006年底约7700万户）的5%，大规模的网络改造就不可避免。而要在目前的ADSL网络上传载高清数字电视节目，困难就更大了。但这只是眼前的情况，随着网络技术的不断完善，网络视频必然像当年的有线电视一样，迅速风靡。
（三）网络视频市场发展的趋势
网络视频产业在全球也是一个热门行业。按照微软公司董事长比尔•盖茨的说法，互联网“将在5年内彻底变革传统电视产业”。在笔者将要为本文封笔之际，网络上又传来了这样的消息，免费互联网电话skype的两个创始人杰纳斯•弗里斯（JanusFriis）和尼科拉斯•珍•斯特姆（NiklasZennstrom）又新推出了一种叫Joost的互联网电视服务，声称要建立第一个免费的全球电视发行平台，一个将广告服务、内容所有者和用户连接在一起的互动服务。关于网络视频的上述预言和行为最后能否应验并不重要，重要的是现在相信的人、投入其中的人越来越多。有关机构预测，在未来几年里，中国IPTV用户的复合增长率将超过100%。到2010年，中国IPTV的用户数会达到1500万左右。
当然，中国网络视频市场的进一步发展还需要多种因素的综合作用。就目前全国市场的格局和发展趋势而言，由于电信运营商拥有较强的资本实力，而且具有纵向一体化经营的优势，IPTV的用户主要集中在电信运营商手中。但在某些有线电视网络运营商实力较强、政府支持力度较大的地区，也会形成一些以有线电视网络运营商所主导的IPTV业务，如杭州和未来的深圳等地。从提供的内容来看，主要的服务会是在直播和点播的基础上逐渐开展互联网业务。总之，IPTV所提供的个性化、多样性和互动性的内容与服务将成为持续推动网络视频市场快速成长的原动力。