-----一位外国留学生对我国的评论

最近，一位外国留学生找我倾诉；说对中国的财政收入看不懂。她说‘西方国家的政府收入基本是税收，所以西方国家的政府是纳税人养活；可是对中国经济分析，却发现中国财政的收入来源太多；很多如同广西的河流，突然间不知去向；又突然间冒出一条大河’。我听了以后才明白，原来是对我们现行的财政体系雾里看花。

是啊！西方国家的政党全部是有钱人的业余爱好，所以他们的政党机器全部是政客们自己出钱养活；因为他们的政党是不能用纳税人的钱。由于西方国家是私有制国家，他们的政客几乎全部是大财团的拥有者；所以西方国家的政客是不缺钱的，因为此他们的政党也就不会用纳税人的钱了。

而我们中国共产党，因为是无产阶级的政党；所以党员全部是无产阶级的先进代表，自然也就不可能有支付政党机器运行的能力；我们现在的党费，只是证明活动的一种形式；有时连自己的活动经费都不够，自然也就不能成为政党机器的运行动力。在计划经济时代，我们政党全部是财政包干体制；如今市场经济了，我们政党经济是用纳税人的钱或是全民所有制的利润留成；别说是外国人，我们中国人自己同样也不清楚。

另外就是我们的政府财政收入，实际有税收、全民所有制的利润、土地出让金、基金等多重收入；所以很多地方根本不把税收放在眼里，因为其它的财政收入比税收更多。正因为如此，中国的政府官员并不是纳税人养活；当然对纳税人的服务也就缺少意识。这些市场经济与计划经济双重体系的财政收入，我们中国人同样也是不清楚的。

中国是第一个没有农业税的国家，但中国却有大量的资金扶持农业；如现在养一头猪补贴100元。尤其是建一个万头猪场，一次性财政补贴费100万；还有很多农业的补贴，也都是世界上其它国家所没有的。问题是农业收入都没有，现在大批的补贴费从哪里来的；外国人不清楚，中国人同样也不清楚。而且到现在中国依然还是一个农业大国，农业只投入而不产出；这里面的奥秘谁也不知道。

中国还是世界上唯一的出钱搞项目，而并不按项目效益收费用的国家；就连知识产权也只是项目研究者个人所有。如我们每年的研究项目（含庞大的社会科学），全部由国家给予研究经费；项目成功后，国家再给予奖励；项目失败了也没有人追究，因为这是国家无偿下拨的；所以现在很多人把申请研究项目当成国家补贴，结果我们的研究自然与现实生产力脱节。而脱节的研究，我们却有这么大的财政来源；别说是外国人，我们中国人从来就不知道这里面的原因；反正把知名人士挂在项目的前面，不仅钱多；而且很容易批准。

中国还有金融机构看不懂，我们从上个世纪海南投资失误中知道；全国不少地方政府和国有企业，在海南投资是以‘亿’为单位地失误；这应该使单位或金融机构共同承担风险，结果却没有一家金融机构破产或受到处罚；这也应该是世界金融界的特例，因为我们的金融界能自己核销死贷；这应该是社会主义国家的优越性，在资本主义国家是不可能有这样的好事；贷款利润归自己，而贷款失误由国家买单。

中国财政收入如同中国全民所有制的小金库，谁也不知道到底是多少或者有多少个小金库；因为这是一个秘密，每一个层次的领导只知道自己的小金库；却不知上下级的小金库。正因为如此，小金库才能如此得到我们各级领导的鼎立爱护。外国人看不懂中国人的小金库，中国人自己也看不懂；现在外国人看不懂我们的财政体系，我们中国人自己也同样弄不懂；就如同我们的国资委，到现在连我们全民所有制的资产到底是多少也弄不明白一样；我们中国人太聪明了，因为‘乱’才能对个人有好处；这就是中国的思维观念。

外国人是管理简单化好，中国人习惯于管理‘复杂化’好；就如同我们现在的财政收入，外国人看不懂；中国人自己同样也弄不明白。