1．开征商品流通税。从原来征收货物税的品目中划战22个改征商品流通税，实行从生产到零售一次课征制。

　　2．修订货物税。简并货物税税目为l74个，调整货物税税率，改变货物税的计税价格，由原来不含税价改为含税价计税。

　　3．修订工商业税中的营业税。将应纳的工商业营业税及附加、印花税并入营业税征收，统一调整营业税税率。已纳商品流通税的商品不再交纳营业税。

　　4．取消特种消费行为税。将特种消费行为税中的筵席、冷食、舞场税目并入营业税，对电影、戏剧等娱乐税目改征文化娱乐税。

　　5．把棉纱统销税和棉花交易税并入商品流通税，粮食、土布交易税改征货物税，停征药材交易税，只保留牲畜交易税。

　　6．根据合理负担、鼓励增产的原则，结合农村经济发展的实际情况，修订实施了《西北解放区农业税暂行条例》。

　　经过上述修正税制，在基本保持原税负的基础上，使税收简并为14种。具体包括：商品流通税、货物税、工商业税、印花税、盐税、关税、牲畜交易税、城市房地产税、文化娱乐税、车船使用牌照税、屠宰税、利息所得税、农(牧)业税、契税，基本上适应了当时形势发展的需要。

　　三、1958年改革税制

　　1958年，基于“基本保持原税负、适当简化税制”的指导思想，对税制进行了改革简并：

　　1．合并税种。将原来实行的货物税、商品流通税、营业税和印花税合并成工商统一税。将所得税从原工商业中独立出来，建立了工商所得税。

　　2．改变纳税环节。对工农业产品，实行从生产到流通两次课征制，取消批发环节的税收。

　　3．在基本维持原税负的基础上，对少数产品的税率作了调整。

　　4．统一了农业税收制度。1958年6月发布了《中华人民共和国农业税条例》，对纳税人、征税范围、农业收入的计算、税率、优惠减免及征收管理等作出明确规定，并授权省、自治区、直辖市人民委员会根据各地具体情况确定农业税征收实施办法。同时，国务院公布了《关于各省、自治区、直辖市农业税平均税率的规定》。这次税制改革。从根本上改变了原来实行的多税种、多次征的税收制度，使税制结构开始出现了以流转税为主体的格局，税收制度由原来的14种税简并为9种税，在调节经济方面的作用已逐渐减弱。

　　四、1973年简并税制

　　由于受单纯的计划经济体制的影响，税收的作用除了积累资金外，调节经济的作用已不重要，因此，1973年，对已经商化了的税制又进行了简化：一是合并了税种。把工商统一税及附加、城市房地产税、车胎使用牌照税、屠宰税以及盐税合并为工商税；二是简化税目和税率；三是把一部分税收管理权限下放给地方。这次税制进一步简化后，就工商税制而言，对国营企业只征收一种税，对集体企业只征收工商税和工商所得税两种税，至于城市房地产税、车船使用牌照税和屠宰税，实际上只对个人征收，从而严重限制了税收经济杠杆作用的发挥。尽管在此期间我国的农业税制基本上保持相对的稳定，但我国税制由建国时期的复合税制，几经简并，基本上已成为单一税制。