这个时代,只有经济发达,才能带来其他方面的变化,经济发达与经济理论的指导是分不开的,没有正确的经济理论的指导,经济建设是不可能取得巨大成就的。我国改革开放以来,逐步告别贫困,走上富裕,从根本上来说,在于邓小平社会主义市场经济理论的指导,在于党中央根据这一理论制定的符合市场经济规律要求的改革开放的方针政策。
一、我国社会主义市场经济理论建立和发展的轨迹
中国在改革开放总设计师邓小平同志的指导下,一波三折地从传统的社会主义计划经济模式中摆脱出来,经历了社会主义商品经济的选择,最终确立建立社会主义市场经济体制改革的目标,实现了中国走向繁荣的必由之路,走中国特色的社会主义市场经济之路。
党的十一届三中全会拨乱反正,开始了中国改革的伟大历史征程。邓小平同志作为中国改革开放的总设计师,当代最伟大的马克思主义者,坚持马克思主义解放思想、实事求是的思想路线,排除阻碍改革发展的种种困难和干扰,立足于实践,全面论述了市场经济理论的基本问题。他关于市场经济理论的构想大体上经历了三个发展阶段。以此我们不难归纳出我国社会主义市场经济理论建立和发展的大致历史进程:
第一个阶段:突破传统计划经济观念,提出计划经济为主市场经济为辅的重要思想。上个世纪五十年代中后期,我国参照苏联的计划经济模式,逐步建立起高度集中的计划经济体制,这种计划经济体制在一定的条件下,不管是在当时的苏联还是中国都曾起过重要的积极作用,这是无庸置疑的,但是这种现象却进一步强化了把计划经济看作社会主义的基本特征的观念。随着社会主义事业的推进,传统计划经济模式的弊端越来越充分地暴露出来,并严重阻碍了社会主义事业的发展。1978年12月,党的十一届三中全会就指出,我国经济管理体制的一个严重缺点是权力过于集中,应该有领导地大胆下放权力,让企业在国家统一计划的指导下有更多的经营自主权,应当坚持依照经济规律办事,重视价值规律的作用,以历史的观点来评价,这开了我国市场取向改革的先河。早在改革之初,邓小平同志面对当时中国经济的现状就已考虑搞市场经济的问题。如1979年在会见美国和加拿大客人时,他首次提出:“社会主义也可以搞市场经济”的论断。1980年1月在《目前的形势和任务》一文中,邓小平同志在谈到寻求一条合乎中国实际的发展经济的道路时进一步强调“计划调节和市场调节相结合”。可以这样说,1979年以后的文件,特别是82年9月党的十二大指出“计划经济为主,市场调节为辅”的原则,是我国经济改革中的一个根本性问题。
第二个阶段:确认社会主义经济是有计划的商品经济,为以市场取向的改革提供理论依托。1984年10月,中共十二届三中全会指出,我国实行的是有计划的商品经济。这个提法确实向市场取向的改革目标又前进了一大步。1987年2月在《计划和市场都是发展生产力的方法》一文中,邓小平同志更是进一步主张放弃“计划经济为主”的提法。他说:“我们以前是学苏联的,搞计划经济。后来又讲计划经济为主,现在不要再讲了。”根据这一思想,1987年10月,党的十三大报告把“社会主义有计划的商品经济的体制”进一步解释为“计划和市场内在统一的体制”,强调计划与市场的作用都是覆盖全社会的,同时提出建立国家调节市场,市场引导企业和运行的机制,从而纠正了实际存在的把市场调节始终摆在从属和次要地位的看法。新的提法又向市场改革目标迈进了一大步。
第三个阶段:明确我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。1990年底,针对那种把市场经济说成是资本主义私有制独有的,认为搞市场经济就是取消公有制,否定社会主义制度的错误认识,邓小平同志以马克思主义者的巨大理论勇气指出:“不要以为搞点市场经济就是资本主义道路,没有那回事。”91年初视察上海时,他又指出:“更不要以为,一说什么计划经济就是社会主义,一说市场经济就是资本主义,不是那么回事”92年初在视察南方的谈话中,他更加精辟地指出:“计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划,市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。”这就从根本上解除了把计划和市场看作属于社会主义基本制度范畴的思想束缚,大大解放了人们的思想,为社会主义市场经济体制的确立提供了理论依据。根据这一思想,92年6月,江泽民同志在中央党校讲话中明确提出建立社会主义市场经济体制的想法。随后92年10月召开的党的十四大正式确立我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,从而实现了社会主义经济理论的重大突破。93年党的十四届三中全会勾画了社会主义市场经济体制的基本框架,把十四大确定的目标和基本原则系统化、具体化,并提出了二十世纪末在我国初步建立社会主义市场经济体制的任务。党的十四届五中全会进一步指出,2010年我国要形成比较完善的社会主义市场经济体制
二、邓小平“社会主义的市场经济”理论
从20世纪70年代末到90年代初,邓小平多次论述了“社会主义的市场经济”问题,形成了有中国特色的社会主义市场经济理论。这一理论是中国社会主义市场经济实践的指导思想。一、准确地把握国情,从我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段的实际出发,推进中国社会主义现代化建设;二、正确处理改革、发展、稳定的关系,以此总揽全局,推进中国社会主义现代化建设;三、提出我国经济体制改革的目标是建设社会主义市场经济体制,用市场经济推进中国社会主义现代化进程;四、用依法治国方略推进社会主义现代化建设;五、提出有中国特色社会主义文化建设的战略任务,用精神文明推进现代化建设;此外,第三代领导集体在实施科教兴国战略、坚持计划生育和保护环境的基本国策、制定21世纪发展“三步走”奋斗目标、努力争取稳定的国际和平环境等方面,也都对邓小平的市场经济理论延伸和发展
在研究和叙述邓小平“社会主义的市场经济”理论时,有必要说明一下,他在谈话中通常把“市场经济”、“市场调节”和“市场”作为同义语,把“计划经济”、“计划调节”和“计划”作为同义语。知道了这一点,就不难理解他为什么有时说“计划经济”与“市场经济”相结合,有时说“计划调节”与“市场调节”相结合,有时则说“计划经济”与“市场调节”相结合。
(一)“计划和市场都是经济手段”,“计划和市场都是发展生产力的方法”
计划和市场的关系,是邓小平从改革开放之初起就一直在思考的重大问题。他说:“社会主义同资本主义比较,它的优越性就在于能做到全国一盘棋,集中力量,保证重点。缺点在于市场运用得不好,经济搞得不活。计划与市场的关系问题如何解决?解决得好,对经济的发展就很有利,解决不好,就会糟。”(注:邓小平文选(第3卷)[M].人民出版社,1993.16-17、203、367、148、111、148-149、203、306、364、364、373、373、149、149、157-158、346、138、111、138-139、142、149、111.)
关于什么是市场经济,长期以来,国内外有两种解释:一种解释是,市场经济是以资本主义私有制为基础的通过市场配置资源的经济(以下简称市场经济定义1);另一种解释是,市场经济是通过市场配置资源的经济(以下简称市场经济定义2)。按照前一种解释,市场经济等于资本主义经济;按照后一种解释,市场经济是一种资源配置方式,而不是一种基本经济制度。同样,在什么是计划经济的问题上,国内外也有两种解释:一种解释是,计划经济是以社会主义公有制为基础的通过计划配置资源的经济;另一种解释是,计划经济是通过计划配置资源的经济。按照前一种解释,计划经济等于社会主义经济;按照后一种解释,计划经济是一种资源配置方式,而不是一种基本经济制度。
邓小平明确认为,计划和市场都是方法,都是发展生产力的方法。也就是说,计划和市场都是资源配置方式,而不是基本经济制度。因此,不应把计划经济等同于社会主义经济,也不应把市场经济等同于资本主义经济。在《计划和市场都是发展生产力的方法》中,他说:“为什么一谈市场就说是资本主义,只有计划才是社会主义呢?计划和市场都是方法嘛。只要对发展生产力有好处,就可以利用。它为社会主义服务,就是社会主义的;为资本主义服务,就是资本主义的。”(注:邓小平文选(第3卷)[M].人民出版社,1993.16-17、203、367、148、111、148-149、203、306、364、364、373、373、149、149、157-158、346、138、111、138-139、142、149、111.)又说:“不要以为,一说计划经济就是社会主义,一说市场经济就是资本主义,不是那么回事,两者都是手段,市场也可以为社会主义服务。”(注:邓小平文选(第3卷)[M].人民出版社,1993.16-17、203、367、148、111、148-149、203、306、364、364、373、373、149、149、157-158、346、138、111、138-139、142、149、111.)在1992年视察南方的谈话中,邓小平再次强调:“计划和市场都是经济手段”。
(二)“社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾”,“社会主义也可以搞市场经济”
如果认为市场经济是一种基本经济制度,而不只是一种资源配置方式,就必然会认为市场经济与社会主义制度之间存在矛盾。反之,如果认为市场经济只是发展生产力的一种方法,配置资源的一种方式,而不是一种基本经济制度,就必然认为市场经济与社会主义制度之间不存在矛盾。
1986年10月23日,邓小平接见美国时代公司组织的美国高级企业家代表团,在回答该公司总编辑格隆瓦尔德提出的市场经济和社会主义制度之间是否存在矛盾这个问题时,邓小平说:“社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾。问题是用什么方法才能更有力地发展社会生产力。我们过去一直搞计划经济,但多年的实践证明,在某种意义上说,只搞计划经济会束缚生产力的发展。”(注:邓小平文选(第3卷)[M].人民出版社,1993.16-17、203、367、148、111、148-149、203、306、364、364、373、373、149、149、157-158、346、138、111、138-139、142、149、111.)
既然市场经济是一种方法,或者说是一种资源配置方式,既然社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾,那么,由此必然会逻辑地得出社会主义也可以搞市场经济的结论。
在改革开放之初,有一些经济学家由于只知道市场经济的定义1,即市场经济是以资本主义私有制为基础的通过市场配置资源的经济这一定义,而不知道市场经济的定义2,即市场经济是通过市场配置资源的经济这一定义,因而对社会主义搞市场经济有疑虑,担心这样会变成资本主义。事实上,有这种担心的不仅仅是经济学家。邓小平注意到人们的这种担心,他说:“现在有人担心中国会不会变成资本主义。这个担心不能说没有一点道理。我们不能拿空话而是要拿事实来解除他们的这个忧虑,并且回答那些希望我们变成资本主义的人。”(注:邓小平文选(第3卷)[M].人民出版社,1993.16-17、203、367、148、111、148-149、203、306、364、364、373、373、149、149、157-158、346、138、111、138-139、142、149、111.)
不再认为市场经济与社会主义之间存在根本矛盾,而是认为社会主义也可以搞市场经济。与此相反,不少原来持定义2的“激进派”经济学家则逐步背离了邓小平“社会主义的市场经济”理论,从市场经济定义2转向市场经济定义1。他们的说法是,市场经济与公有制不相容,也就是说,市场经济与社会主义不相容。这种理论上的倒退,意味着“激进派”经济学家现在认为社会主义与市场经济之间存在着根本矛盾,社会主义不可以搞市场经济。要搞市场经济,就不能以公有制为主体,而必须以私有制为主体。因此,他们认为,公有制经济私有化,特别是国有经济私有化,是市场经济的必由之路。
(三)“计划调节和市场调节相结合”
在解决了社会主义也可以搞市场经济这个重大问题之后,另一个重大问题是如何处理计划调节与市场调节的关系。邓小平看到计划经济和市场经济各自的优点,因而主张把二者结合起来。他说:“把计划经济和市场经济结合起来,就更能解放生产力,加速经济发展。”(注:邓小平文选(第3卷)[M].人民出版社,1993.16-17、203、367、148、111、148-149、203、306、364、364、373、373、149、149、157-158、346、138、111、138-139、142、149、111.)
在计划和市场的关系问题上,邓小平的思想既有始终不变的部分,又有不断发展变化的部分。
邓小平在计划和市场关系问题上的思想始终不变的部分是,坚持计划经济与市场调节相结合,强调这个不能改,并且强调今后仍要继续坚持。20世纪80年代末,邓小平说:“我们要继续坚持计划经济与市场调节相结合,这个不能改。实际工作中,在调整时期,我们可以加强或者多一点计划性,而在另一个时候多一点市场调节,搞得更灵活一些。以后还是计划经济与市场调节相结合。”(注:邓小平文选(第3卷)[M].人民出版社,1993.16-17、203、367、148、111、148-149、203、306、364、364、373、373、149、149、157-158、346、138、111、138-139、142、149、111.)到90年代初,他又重申:“计划和市场都得要。”(注:邓小平文选(第3卷)[M].人民出版社,1993.16-17、203、367、148、111、148-149、203、306、364、364、373、373、149、149、157-158、346、138、111、138-139、142、149、111.)
(四)“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别”
邓小平关于社会主义也可以搞市场经济的理论,在1992年视察南方的谈话中得到了最充分的论述。在谈话中,邓小平阐述了社会主义的本质,指出计划和市场不是社会主义与资本主义的本质区别。他说:“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。就是要对大家讲这个道理。”(注:邓小平文选(第3卷)[M].人民出版社,1993.16-17、203、367、148、111、148-149、203、306、364、364、373、373、149、149、157-158、346、138、111、138-139、142、149、111.)
一些经济学家在诠释邓小平视察南方谈话时,任意曲解邓小平关于社会主义本质的理论。他们只强调社会主义的本质是解放和发展生产力,断言公有制不是社会主义的本质,断言把公有制为主体作为社会主义经济制度基本特征的说法不对。这种诠释严重歪曲了邓小平的观点。邓小平一贯坚持社会主义公有制,认为这是社会主义的根本制度。他说:“过去行之有效的东西,我们必须坚持,特别是根本制度,社会主义制度,社会主义公有制,那是不能动摇的。”(注:邓小平文选(第2卷)[M].人民出版社,1994.236、236、247、133、236、236.)又说:“我们在改革中坚持了两条,一条是公有制经济始终占主体地位,一条是发展经济要走共同富裕的道路,始终避免两极分化。”(注:邓小平文选(第3卷)[M].人民出版社,1993.16-17、203、367、148、111、148-149、203、306、364、364、373、373、149、149、157-158、346、138、111、138-139、142、149、111.)邓小平关于社会主义本质的谈话,一方面讲生产力——“解放生产力,发展生产力”,另一方面讲生产关系——“消灭剥削,消除两极分化”,最后讲社会主义的目的——“最终达到共同富裕”。要“解放生产力,发展生产力”,没有公有制为主体不行;要“消灭剥削”,没有公有制不行;要“消除两极分化”,没有公有制为主体不行;要“最终达到共同富裕”,没有公有制也不行。邓小平明确指出公有制为主体和避免两极分化的关系,他说:“只要我国经济中公有制占主体地位,就可以避免两极分化。”(注:邓小平文选(第3卷)[M].人民出版社,1993.16-17、203、367、148、111、148-149、203、306、364、364、373、373、149、149、157-158、346、138、111、138-139、142、149、111.)
(五)“资本主义的市场经济”和“社会主义的市场经济”的相同点和不同点
资本主义经济是高度发达的市场经济。当社会主义社会实行市场经济时,有些只从现象上观察事物的人,误认为市场经济就是资本主义经济,从而就误认为搞市场经济就是搞资本主义;另一些只从现象上观察事物的人,则认为市场经济就是市场经济,不能区分为社会主义市场经济和资本主义市场经,他们模糊两种不同性质的市场经济的原则界限,实质是企图用资本主义市场经济取代社会主义市场经济。
邓小平区分了“资本主义的市场经济”和“社会主义的市场经济”。指出了这两种市场经济的相同点和不同点。他说:“说市场经济只存在于资本主义社会,只有资本主义的市场经济,这肯定是不正确的。社会主义为什么不可以搞市场经济,这个不能说是资本主义。我们是计划经济为主,也结合市场经济,但这是社会主义的市场经济。”(注:邓小平文选(第2卷)[M].人民出版社,1994.236、236、247、133、236、236.)这一段话,既讲到“资本主义的市场经济”,又讲到“社会主义的市场经济”,邓小平明确地认为,“社会主义的市场经济”与“资本主义的市场经济”有相同之处,也有不同之处。相同之处是方法,不同之处是所有制。他说:社会主义的市场经济“虽然方法上基本上和资本主义社会的相似,但也有不同,是全民所有制之间的关系,当然也有同集体所有制之间的关系,也有同外国资本主义的关系,但是归根到底是社会主义的,是社会主义社会的。”(注:邓小平文选(第2卷)[M].人民出版社,1994.236、236、247、133、236、236.)
邓小平关于“资本主义的市场经济”和“社会主义的市场经济”的区分,与毛泽东关于“资本主义商品生产”和“社会主义商品生产”的区分,实质是一样的。毛泽东认为,不能孤立地看商品生产,而要看它与什么经济制度相联系。与资本主义经济制度相联系的商品生产是“资本主义商品生产”,与社会主义经济制度相联系的商品生产是“社会主义商品生产”。同样,邓小平实际上也认为,不能孤立地看市场经济,而要看它与什么经济制度相联系或相结合。市场经济与资本主义经济制度相联系或相结合,是“资本主义的市场经济”;市场经济与社会主义经济制度相联系或相结合,是“社会主义的市场经济”。因此,那种要求社会主义市场经济与资本主义市场经济全面实行“国际接轨”的主张,是错误的。通过市场配置资源是不同性质的市场经济的共同之处,但是,两种不同性质的基本经济制度,即社会主义基本经济制度与资本主义基本经济制度,是不能接轨的。
一些“激进派”经济学家在诠释邓小平市场经济理论时,断言市场经济就是市场经济,没有“姓社姓资”的问题。他们完全无视毛泽东关于“资本主义商品生产”和“社会主义商品生产”的区分,完全无视邓小平关于“资本主义的市场经济”和“社会主义的市场经济”的区分。断言市场经济没有“姓社姓资”问题的经济学家,不仅完全背离子邓小平有关理论,甚至还不如某些西方经济学家。事实是,一些西方经济学家,甚至是一些西方主流经济学家,也区分了“资本主义市场经济”和“社会主义市场经济”,或者区分了“市场资本主义”和“市场社会主义”,并且认为二者的首要的和根本的区别在于所有制的不同。
(六)坚持“公有制经济始终占主体地位”,坚持“走共同富裕的道路,始终避免两极分化”,搞市场经济就不会导致资本主义
搞市场经济,会不会导致两极分化?会不会产生新的资产阶级?会不会最终要走到资本主义?这是国内外舆论谈论很多的问题,也是邓小平想得最多和讲得最多的重大问题。
邓小平注意研究国际舆论特别是西方舆论对我国改革开放的反应,强调坚持社会主义的重要性,强调坚持社会主义不仅是中国的一个重要问题,而且是世界的一个重要问题。他说:“国际舆论特别是西方世界的舆论,以为我们是搞资本主义,或者以为我们这样搞最终要走到资本主义。在不同的历史阶段上,毛泽东、陈云和邓小平对计划和市场的理论和实践进行了历史性的探索,提出了一系列崭新的理论,丰富和发展了马克思主义,在科学社会主义史上作出了伟大的贡献。他们的理论,不仅在过去指导着中国的社会主义经济的实践,而且今天仍然具有理论的和现实的指导意义。我们今天研究社会主义商品生产和社会主义市场经济,有了更广阔的历史背景和更丰富的历史经验和教训。然而,社会主义社会是一个很长的历史时期,社会主义市场经济理论和社会主义市场经济体系的逐步完善是一个相当长的历史过程。只有逐步积累在每一个具体历史阶段上获得的并经过实践检验的认识,不断推进,不断深化,才能逐渐接近于科学真理。毛泽东同志说得对:绝对真理包括在相对真理里面。相对真理的积累,就使人们逐步地接近于绝对真理。不能认为到了一天,人们忽然找到了绝对真理。
三、实践意义
社会主义市场经济理论的形成经过了"计划调节和市场调节相结合"、"以计划经济为主,市场调节为辅"、"社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济"、"计划与市场内在统一的体制"、"计划和市场都是经济手段"、"社会主义市场经济"的认识过程。
我国的经济体制改革,从总的趋势看,是"市场取向"的改革,即过去那种无所不包的计划逐渐缩小,而市场的作用逐渐扩大。实践证明,我们选择的改革方向是正确的。1992年6月,江泽民根据邓小平南方谈话精神,明确提出使用"社会主义市场经济"这个提法。党的十四大正式把我国经济体制改革的目标确定为建立社会主义市场经济体制。十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,勾画了社会主义市场经济体制的蓝图和基本框架。
建立社会主义市场经济体制,既是我国改革实践的经验总结,也是我国经济发展的必然趋势,对于解放和发展我国的社会生产力有着十分重大的作用,这是因为:(1)建立社会主义市场经济体制,是发展现代经济,优化资源配置的需要。资源配置是指社会如何把有限的经济资源配置到社会需要的众多领域、部门、产品和劳务的生产中去,产生最佳的效益,以最大限度地满足社会需求。在现代的社会化生产中,资源配置一般有两种方式,一种是市场方式,另一种是计划方式。我国的历史经验和世界经济发展的经验表明,在资源配置上,市场经济要比计划经济更有效。社会主义初级阶段要实现工业化和经济的社会化、市场化、现代化的任务,就要充分利用和不断完善市场机制。(2)建立社会主义市场经济体制,是我国经济和世界经济接轨的需要。当前,世界经济向国际化、集团化、一体化方向发展。经济全球化在世界范围内造成了一种包括发达国家和发展中国家你中有我、我中有你的错综复杂的经济局面。世界经济实行的主要是市场经济。我们要走向世界,参与国际分工和国际竞争,利用国内和国际两种资源、两个市场,必须实行市场经济体制,在运行机制上同世界经济接轨。(3)建立社会主义市场经济体制,是实现跨世纪经济发展战略的需要。我国"三步走"发展战略中前两步的目标已经基本实现。实现第三步战略目标,必须从根本上转变经济增长方式。否则,不可能有足够的资源和资金去实现这一战略目标。而要实现从粗放型向集约型增长方式的转变,使经济的发展真正建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上,必须从根本上改变原有计划经济体制,建立起能提高经济整体素质和生产要素配置效率,注重结构优化效益、规模经济效益和科技进步效益的社会主义市场经济体制。
论邓小平关于社会主义市场经济的理论及其实践意义
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