国家可行的风险投资计划应该是在现有资金和投资情况下做出重点部署。

　　首先，作为国家来说，应该重点吸引有经验的风险投资者和风险投资基金。

　　有经验的风险投资者能够发掘机会，而风险投资基金则拥有成熟的运作体系以及管理人才。风险投资管理是一件非常复杂的事情，经验比钱重要，它有不可替代的作用。其间，风险投资者提供资金的同时也带给企业“市场纪律”及压力。他们不但会把不成功的 CEO 换掉，更会把不成功的公司卖掉，来减轻损失。风险投资者带给高科技企业的帮助和纪律，都是它们在实际竞争下所需要的。由政府来资助高科技企业，是不能完全代替风险投资的。相反，我在中国香港见到政府资助的高科技企业，因缺乏市场的纪律和压力，往往变成了不成功的例子。

　　短期计划就涉及具体的金额和目标基金公司。比如，

　　第一年目标：在软件 /IT 业增加1 亿美金的风险基金（是2004 年美国风险投资量的1.74% ，相对于中国2004 年的量增长了73% ）。

　　第二年目标： 在软件/IT 业增加1.8 亿美金的风险基金（是2004 年美国风险投资量的3.13% ，相对于中国2004 年的量增长了211% ）。

　　第三年目标：在软件/IT 业增加3.24 亿美金的风险基金（是2004 年美国风险投资量的4.59% ，相对于中国2004 年的量增长了459% ）。

　　这个过程关键是以分担风险及低税率来吸引有经验的风险投资者。中国市场很庞大，而且现在技术人员的成本低廉（10 年、20年之后也许会很贵，但现在很便宜），对于风险投资者来说还是具有巨大吸引力的。国家要利用好这个优势，辅之于优惠政策，引进更多的有经验的风险投资者。从国际经验来看，税收优惠是推动创业投资机构发展的最有利工具。但是《2004 年中国创业投资发展报告》指出，国内创业投资机构赋税沉重。2003 年中国创业投资机构赋税负担超过收入的10% ，高于其他大多数行业8%以下的标准。50%以上的创业投资机构的所得税占上缴税收比例达到7%。由于创投机构的收入主要是资本利得和分红，资本利得纳税对创投机构来说是额外而沉重的负担。此外，外汇管制政策也需要进一步地放宽，推进多层次资本市场体系建设项目，完善创业投资企业的投资退出机制等方法，这样才能刺激风险投资在中国的投资活动。

　　据相关调查，中国的风险投资更倾向于后期投资。过去的风险投资是投给现在没有利润，而3～5年后会产生巨大利润的企业。现在风险投资公司变得很谨慎，硅谷有位风险投资商明确说过，他们投资一是看方向，另一个是看这个企业是否连续3 年有利润。但是中国现在的情况是，到2004 年底软件企业已经达到了9000 家，小规模并处于初创期的非常多。因此对于初创期的中国中小软件企业来说，要获得风险投资确实是难上加难。因此国家还要看到一些私人投资者进行“天使投资”的可能性，以真正培养一些有实力有创新的小企业成长。

　　国家做了重点部署，引进了有丰富经验的软件风险投资者，懂得帮助中国软件企业的产品出口，中国软件企业的利润自然也会大大增加。不过企业的前途是企业自己的责任，而不是别人的责任。企业应奋发图强，首先创造优质的世界级产品，以这个为基础把商业计划做好，与国家共同努力来吸引有经验的风险投资者。

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