引导农民转变观念 促进社会主义新农村建设
郭立新
建设社会主义新农村，是一项惠及亿万农民的民心工程。当前，新农村建设的客观条件已经具备，真正欠缺的是承当新农村建设任务的新农民。以人为本，人的自由全面发展是马克思主义的核心和本质，所以，引导农民转变观念，培育高素质的新农民，是新农村建设最核心、最本质的内容，也是新时期解决“三农”问题的必然要求。
一、农民是新农村建设的主体
建设新农村，首先要回答的一个根本性问题是：谁是主体？这既是一个理论问题，也是一个实践中的问题。从理论上讲，建设新农村要以科学发展观为指导，科学发展观的核心是以人为本；从实践上看，建设新农村的落脚点在农村，重点在农民，如果没有农民积极、主动、创造性地参与，新农村建设的目标和愿望就会落空。所以，新农村建设的主体是亿万农民。
首先，农民是新农村建设的受益主体。新农村建设的目标是实现农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。农村是农民生活、生产的一个很重要的载体，农村繁荣了，农村的环境优美了，直接受益的是农民。开始了以文明生态村建设为载体的新农村建设试点工作，对新农村建设进行了有益的探索与实践。从这几年的实践看，推进新农村建设，受益的是农民。因而农民群众发展生产、建设家园的积极性比较高，充分发挥了主体作用。
其次，农民是新农村建设的主体。国家进行新农村建设，主要是通过转移支付、工业反哺农业的方式加大对农村的投入。但从现实需要来看，仅靠政府投入是不够的，与新农村建设的巨大资金需求相比，政府投入不过是杯水车薪。建设新农村，需要政府的投入引导，但主要还是要依靠农民自身的力量。
第三，农民是新农村建设的决策主体。我们要建设的新农村，是农民在其中生产和生活的农村，是农民需要的“自己的”农村。什么样的农村是农民需要的，农民自己很清楚。作为自己家园的主人，农民是有发言权的。《村民委员会组织法》规定村民实行“民主选举，民主决策，民主管理，民主监督”，所以，农民是新农村建设决策主体的地位是法律规定的。因此，建设新农村，必须充分尊重农民意愿，不能搞强迫命令，把农民愿意不愿意、高兴不高兴作为衡量新农村建设的重要标准，着力解决生产生活的实际问题，让农民看到实效、得到实惠，激发积极性，真正成为新农村建设的主力军。
二、新农村建设必须引导农民转变观念
观念,指人们对客观事物的认识和看法，是人的思维行为的标尺、向导和“指挥官”，是推动人类社会不断进步的指南。市场经济与信息时代的“道”就是永远在变，观念创新是发展的原动力。实践证明，只有及时转变观念，跟上变化，才能抓住机遇、乘势而起；超越变化、及时创新方能领先未来、永立潮头。
观念决定思路，思路决定出路。观念一变天地宽，没有资金可以引进资金，没有人才可能引进人才，没有项目可以引进项目。只有不断地解放思想、更新观念，才能积极地适应新情况，形成新思路，推出新举措，开拓新局面，农村才能呈现出生机和活力。不怕发展速度慢，就怕思想观念僵。只要农民真正转变观念，农村的优势就能发挥到极致，没有条件可以创造条件，没有市场可以开辟市场，没有资源可以开发资源。只有用新观念去开拓农村发展的新时期、新阶段，农村才能有更加广阔的发展空间。
在建设新农村中，农民是主体，只有转变农民观念，调动农民积极性，新农村建设才能取得实效。基层干部要引导农民转变思想观念，大力发展生产，更多地增加收入，把钱用在改善生活环境、提高生活质量上。
三、当前农民思想观念现状及成因
总的来说，改革开放以来，农民的素质是不断提高的，思想观念有很大的变化，但受以户为单位的生产方式和生活方式的影响，相当一部分农民不能适应新时代的要求，还是旧农民。欲建新村，先观念更新。落后地区与发达地区相比最大的差距就是观念上的差距。这种差距主要表现在观念上受小农经济的束缚，商品意识不强，工作中存在着畏难情绪和依赖思想。具体讲，一是以土为命，重农轻商。一些人“做生意怕丢人，办企业怕赔本，搞联合怕吃亏”，不敢放开手脚大力发展商品经济。二是自给自足，小富即安。一些人抚今追昔，为现在已过上温饱生活而沾沾自喜，不求进取。三是唯书唯上，封闭保守。一些人靠上级文件干工作，没有文件等文件，等来文件又嫌文件不具体，文件上规定应该干好的没干好，求稳有余，闯劲不足。四是“等、靠、要”。一些人一味强调客观条件差，等上级给政策，靠上级教办法，向上级要资金，不从主观上努力，对建设社会主义新农村缺乏信心和勇气。五是平均主义，不敢冒尖。一些人不患贫而患不均，对率先致富的眼红，甚至想方设法干扰阻挠。这些观念不破除，就不能占有新的观念，更不能发挥好自己的优势，甚至会使优势变为劣势，有利变为不利，错过良机，痛失发展。
当前农民存在着这些的陈旧观念有其历史根源。
第一，绝大部分农民在青少年时受教育的时间短，文化知识水平偏低；又加上长期不看书报，对科学技术了解不多。因此，依靠科学、知识、技术来发家致富，依靠科学技术提高农业收益的观念普遍比较淡薄。
第二，信息渠道不畅，相互之间又缺少交流。传统的小农经济养成了一种自顾自，各顾各的思想观念；并且社会交往的范围狭窄，缺乏市场信息，又不敢走向市场去主动索取大量的信息，因而观念陈旧狭窄。
第三，由于长期从事的是原始的种植和养殖业，“脸朝黄土背朝天，一把锄头一把锹”，“日出而作，日落而息”。生活照样一代接一代，年复一年地过下来了。千百年的沉淀，很难改变已经定势的思维方式，采用新技术，开拓新路子，很容易驾轻就熟走传统的种养业路子。
第四、由于底子薄，实力差，有限的资金不敢去冒风险投入。他们信仰耳听为虚，眼见这实，一旦某一方面的行业能赚钱，就容易出现“跟风”。由于“跟风”，又容易造成种养业的恶性循环。当自己招受损失后，不能很好地分析其中的原因，只将自己的这一切归到运气的好坏，这就是宿命观。
四、引导农民转变观念的对策
建设社会主义新农村，不仅是一个看得见的物质形态村庄的改变，更重要的是农民素质的提高、思想观念的转变，使农民迅速富裕起来，在物质、精神、政治上同时有收获，既见“物”又见“人”。当前，新农村建设的许多客观条件都已经具备，真正欠缺的是承担新农村建设任务的新农民。为此，要积极引导农民解放思想，转变观念，树立开放创新观念，摒弃封闭保守心理；树立自立自强观念，克服依赖观望心理；树立民主法制观念，克服目无法制思想；树立发展意识、市场意识、竞争意识和团队意识，克服小农意识和小富即安思想，更加自觉地投入到新农村建设中来，形成村村谋发展、家家忙致富、人人思创业的良好氛围。
观念的转变是一个长期的过程。当然，随着时间的推移，社会的变革能够带来观念的转变。正如斯大林所说的：“社会生活是思想的泉源，因此社会生活是社会意识藉以建立的基础。”但要让广大的农民群众真正认识到“提篮小卖成不了气候，小打小闹不可能致富”的道理，树立市场经济观念，笔者认为，关键还在引导农民，因为推进社会主义新农村建设的工作最终还是要落实在他们身上。同时，我们也不应忽视精神的力量，通过宣传教育，对转变农民观念有着积极的作用。受过良好教育的人，其思想观念往往能超前于社会的发展，这是已被许多事实证明了的一条规律。因此，在转变农民观念的过程中，要充分发挥教育的作用。
就目前而言，可以通过以下几个方面的来促进农民观念的转变：
（一）进一步强化农民的思想和科技文化培训工作，切实提高农民的思想素质和科技文化素质。农民不仅是农业生产的主力军，更是转化农业科技成果、做大做强农业产业的主力军；没有具备相应素质的农民，任何先进适用的农业技术、经营理念都难以转化为生产力。为此，包括农技推广在内的有关部门要利用多种形式开展宣传教育活动，除向农民灌输“市场经济意识”，引领农民走出家庭作坊，积极靠拢龙头企业，捆绑式与广阔的市场进行零距离对接，以获取土地及人力资源的高效益外，还要修复并完善农技推广系统，使断了的线连起来，破了的网补起来，散了的人聚起来，帮助农民掌握现代农业实用技术、生产技能、农村政策法规和市场经济等各种知识，做到科技人员直接到户，良种良法直接到田，新技术辅导直接到人。
（二）努力营造农业生产发展的良好环境。农业要实现产业化，闯荡国内外大市场，希望之一在青年农民。因为，相对于上一辈，他们的眼界更开阔，更能接受新思想，掌握新技术。但现实情况是，许多青壮年农民都外出打工了。我们应该在改善农业生产条件、增加农业生产效益上下功夫，吸引新一代农村青年回归田园，同时帮助他们转变观念，“走出去”只是前半步，输出一人富裕的只有一家，做的是加法，“凤还巢”才是至为重要的后半步。因为还巢之凤带回的是资金、信息和先进的市场理念，还巢一人可以带动一片、致富一方，得到的是乘法效应。
（三）积极组织群众的自我教育活动。树立典型，开展现场教育。要大力宣传当地的科技致富户、艰苦创业者、现代企业家的事迹。这些典型人物身上有着许多良好的品德和先进的思想观念，他们对科学技术有着浓厚的兴趣和爱好，勤奋刻苦，敢冒风险，敢于创新。农民有较强的崇实观念，榜样有着极大的说服力。与此同时，要大力发展文艺宣传队、科研组织等农民自愿组织的团体，倡导新观念、新风尚。近年来，随着农村经济社会的发展，一些农民的自发组织正在蓬勃发展，如“科技示范户联合会”、“家庭经济协作会”、“妇女禁赌队”、“采风摄影小组”、“文艺宣传队”等。这些自愿组织的团体，能够发挥群体智慧的功能，宣传崇尚科技、崇尚知识、文明生活的观念，对农民转变观念产生积极的影响。
（四）在劳动力技能培训中转变农民观念
第一，针对农民科技致富观念比较淡薄的现状，聘请专家、学者作形势报告，让农民了解知识经济的有关知识和发达国家的经济建设情况及发展趋势；为使农村的农民了解和掌握效益农业的技术，可用适合当地发展的“高效种植、养殖实用技术系列”VCD给广大农户播放；从农民“眼见为实”的心理出发，组织部分农民外出参观靠科技致富的典型的地区及本地的一些农户。这样使他们懂得科技兴国，科技强村，科技发家的道理。
第二，针对相互之间缺少交流，可组建了相应的多个专业协会。通过协会的活动，及时交流信息，共同探讨问题，科技致富的观念已深入人心。
针对农民思想相对保守这一特点，要用典型的事例去教育他们。虽然绝大部分农民的思想观念确实还比较陈旧落后，但并不是所有的农民的都是这样。他们中有不少的人的思想观念还是比较先进的，特别是一批中青年农民。要深入到农民中间去，去了解农民正在从事的种植和养殖情况，对他们在实践已注重科学技术后取得的成功经验加以总结，对他们在实践中忽视科学技术后所造成的失败教训也加以总结。用他们自己亲身所经历的事情去说服教育他们，促使他们转变观念。这一方法比较实用，因为农民信仰的是耳听为虚，眼见为实，何况事实胜于雄辩。通过这样具体的事例，去教育农民，使他们深刻认识到：通过培训掌握科技，只有科技才能致富的道理；互相合作，资源共享，才能共同富裕。
第三，针对农民重经验，轻科技的特点，在培训中要重视让事实说话的道理。老经验固然重要，新科技也不可缺少。科技的发展改变了现实生活的例子比比皆是，电话、电视、微波炉等都是，但我们知道，对文化知识水平比较偏低的农民来说，用这些高科技的事例去说服他们，还不是用他们具体的生产生活实际的事例去说服好得多。在这一事实面前，相信天算不如人算，人算比不上科技，广大农民彻底改传统观念。
第四，要鼓励他们大胆地从田地中走出来，进入到企业中去。首先让他们明确，随着经济的发民，人们生活水平的提高。人们对农副产品的要求已越来越高。原始的农副产品已很难赚到好的价钱了。要想赚到好的价钱，必须将原始的农副产品进行深加工。对产品的深加工必须对其进行工业的加工，并且让他们懂得世界上所有发达的国家都是工业化的国家。使农民们认识到：真正要使农民富起来，除实行优高农业外，还必须让一部分农民从田地中解放出来。其次，要不断深入工厂企业，了解企业目前所需的人才及工种，对企业所需人员的数量和工种作出分析和归类，制订计划，聘请专家开设培训班。这样有针对性地培训企业所需的各方面的人才，深受企业的欢迎，又解决了农村富余劳动力的转移问题。
转变农民的观念，提高农民素质并不是一件简单的事情，我们必须要高度重视，常抓不懈。只有结合劳动力技能培训，才能转变农民的思想观念；只有转变农民的思想观念，才能提高农民的整体素质；只有农民的整体素质提高了，观念转变了，统筹城乡经济社会发展，建设社会主义新农村的目标才能实现。
中共大田县委党校