敲响了一半的新年钟声
中国电信市场的改革总是雷声大雨点小，计划的永远赶不上变化的快，承诺的经常难以如期兑现。大到3G如此，小到原本定于今天可以实行的手机“携号转套餐”亦是如此。除了上海、天津等少数城市的移动联通可以允许手机用户不换号码在子品牌和套餐之间自由切换，其他地方的运营商或是呈现集体失语，或是如北京和广东移动一样将此一竿子指到2008年底或是2009年中。手机的2007就这样在不完美的现实中开场了。
运营商如此的半推半就，既有系统改造升级以及内部营销体系需要梳理再造的现实，也折射了运营商对“画地为牢”套餐政策颠覆带来ARPU下降的担心。但从长远计，这样的“拨乱反正”可以遏制移动联通对于子品牌和套餐无节制细分，使资费和子品牌体系定位逐步趋于合理化，消费者可以拥有更多的选择权，也会大量降低多如牛毛针对“套餐套牢”的用户投诉，促进运营商带来更有技术含量的营销创新。
“携号转套餐”开局不利给原本期待在3G之前推出的“携号转换”（准号码携带）蒙上了重重疑云，使原本可以预期的“携号转网”变得遥不可期。
“携号转换”是指运营商内部跨业务的自由转换，而“携号转网”是指跨运营商自由选择网络和业务，而无须更换手机号码。携号转换使得用户在3G时代，不用更改号段，在同一运营商的网络中自由选择是使用3G业务，还是继续只用2G业务乃至固网业务。
如同期待中的强制异网漫游一样，这种准号码携带被业界认为是支持中国移动部署TD-SCDMA的管制政策之一，在这种框架下，由于用户在更换其他TD制式以外的3G服务必须要更换号码，使得近3亿移动用户尝试WCDMA/CDMA2000服务意愿降低，从而避免上马TD-SCDMA对于中移动可能带来的冲击。携号转换虽然给用户提供更多的选择权，但并没有激化运营商之间的竞争，所以对于中国电信管制当局而言，携号转换是个即可支持TD又能增加用户选择权的两全之计。因此携号转换如能在今年年初出台，也意味者让集体失语的中国设备厂商在3G绝望中重新看到些希望。但此番“携号转套餐”降生如此之不顺，使得笔者对3G能否在今年年初落地的预测在此生疑。
当然，也有电信专家如陈金桥者认为，“携号转套餐”与“携号转换/转网”之间并没有关联。但是如果只需要运营商内部进行营销体系调整即可的携号转套餐都如此不紧不慢和阻力重重，需要对更复杂运营商利益平衡和对称管制等问题都需要详尽考虑的“携号转换/转网”可能更是遥不可及了，而3G能否在60年不遇的“金猪年”顺利降生似乎又是一个问号了。
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