如果我当政(当然不可能),我的56条施政纲领是:(希望胡总参考)(第四版)
作者:黄金童2
一. 政治方面实行渐改:
1. 实行渐进式政治体制改革---50年完成.(让中国人民逐渐适应民主体制,也可避免动乱)
2. 逐步开放私人媒体,但要实行新闻检查.用舆论监督制衡地方政府(小步过河,避免动乱)
3. 地方人大实行公开竞争性选举.用人大立法约束地方行政部门.(地方立法部门竞选,不容易动乱,同时对腐败有约束作用)
4. 一段时间继续限制政党不搞国家大选以保持政局稳定(稳定大局)
5. 扩大政治局的作用以制衡政治局常委.(中央搞小范围民主)
二.军事方面增加投入,并提高效率:
1. 实行竞争式军工科研体制(双供应商竞争采购体制.可提高效率,保证建成军事强国)
2. 军费比例达到GDP的4.5%(保证建成武力解决台湾问题的能力)
3. 要求军队和军工科研部门十年攻台准备完毕,(十年后准备武力统一台湾.)
4. 用一切手段(必要时不惜一战)阻止美国占领伊朗.(这是我国的石油供应生命线)
5. 阵亡者抚恤金二十万,子女按低保抚养到18岁.伤残军人抚恤标准可类比制定,(可提高士气和战斗力)
6. 军官待遇比同级别公务员高30%,(保证军队留住人才)
7. 国有全资企事业部门和公务员(如邮局,电讯,铁路等)招收新职工中,转业,退伍军人必须达到一半.另一半在相关专业学校中招工(可大大提高军人社会地位,也有利于减少招工中的腐败)
8.公务员升职人数中的一半用来保证军官转业和退伍军人提升.(可提高军人社会地位)
三.行政方面要注重制度反腐,提高政府效率.
1. .公务员必须公布私产(只能有一个储蓄帐户)才可能提升.(敢公布私产的应该比较廉洁.并且今后也较难搞腐败)
2..公务员(在新公务员中实行)实行定期(2~4年)提升制.到期不能提升的必须退职.(有退职补助金和失业保险,可避免机构膨胀)
3.每两年只在名校应届(两届)毕业生以及转,退伍军人中(各占一半)召公务员.(避免走后门当公务员,也能确保公务员素质,高考比公务员考试公平得多.也有利于提高军人在社会中的地位)
4.公务员提升前必须进行审计.(保证不能让腐败分子升官.)
5.统计部门直接隶属人大,实行全国垂直领导,(可保证统计数据的真实性)
6.反贪污部门直接隶属人大,实行全国垂直领导,并建立独立的监狱和武装.(保证反贪部门工作不受地方行政部门牵制)
7.实行反腐败举报奖励制.行贿者如果举报可以免罪.并可以收回半数贿赂款.(这样一来,红包看起来象定时炸弹)
8.财政负担的公务员人数与居民比例不得超过1/200(逐步做到,避免人民负担过重)
9..逐步减少政府3/4的经济审批项目.(可大幅度减少来自审批的腐败和低效率)
10.政府采购实行公开与集体决策制(可一年减少3000亿的腐败资金)
11.政府公务员提升实行公开与集体决策制(可一年减少1500亿的腐败资金)
12.凡贪污一万元以上贪污分子,要抄没全部家产.本人及子女40年不得担任公务员.并对其家属财物来源作严格审计不明来源财产全部抄没,追诉期长达100年.(腐败分子收红包时要好好想一想)
13.财政保证警察各项(包括办案)经费,警察一切罚款,缴获通通上缴.并不得与警察福利挂钩.这个原则也适用类似部门(可大量减少乱罚乱扣,改善官民关系)
14.对地方各行政部门实行定期进行的由人大主持的外部评估.并对单位负责人实行末位淘汰.(可大幅度改善地方政府部门的工作态度)
15.对腐败高发部门(警察,工商,税务,海关,城管)实行领导干部定期(2~4年)轮调和审计制度.(可减少大量的腐败)
16.保证公务员平均工资相当于社会上同类人员的1.5倍(高薪养廉)
四.计划生育,普及教育与转移收入挂钩
1.国家财政补助贫困人民义务教育,不允许有一个遗漏.(是让贫困家庭脱贫的根本办法)
2. 年收入不足一万元的贫困城乡家庭(低收入者如农民,小商贩,个体户,低工资工人等)停止交一切税费.(不要官逼民反)
3.将贫困人民的计划生育同国家补助养老保险挂钩.(既有利于扶贫,也有利于计划生育)
4.将贫困人民的计划生育同国家补助医疗保险挂钩. .(既有利于扶贫,也有利于计划生育)
5.继续实行一个子女政策.,对违反一个子女政策的人要停止转移收入,对超过两个子女的要重重罚款.公务员和国有全资企事业职工如有违反一子女政策的通通要辞退.(计划生育的新思路—经济办法)
6加大转移收入力度,减少贫富差距.(提高社会公平和稳定)
五.国有企业改制并提高效率
1.国有企业以及事业单位实行财务主管和监事主管委派制(加强有效监督,腐败会减少,效率会提高)
2. .国有企业实行董事会监督下的总经理负责制.( 加强有效监督,腐败会减少,效率会提高)
3.中小国企和竞争性行业国企逐步私有化.(这些企业用市场竞争,效果更好)
六.内政方面
1. 严禁任何户籍歧视,并停收一切与户籍相关的费用(改善政府同人民之间的关系)
2. 逐步过渡到每人一个实名储蓄户头(.有利于反腐败和实行个人所得税)
3. 国家建立个人以及公司信用记录档案制度.(有利于改善市场经济环境,也有利于提高中国人的道德水平)
七.经济政策
1. 实行燃油税,同时停止其它一切涉车收费.(有利于汽车产业的发展)
2. 逐步进行实行个人所得税为主的税制改革,(有利于公平,和效率)
3. 鼓励竞争并反垄断
4. 保护和培育国内战略产业.(如航空.造船,软件,集成电路,航天,汽车等)
八.教育科研要开展公平竞争
1.大学停止全国统一职称评定,改为各校自行评职称.(保证职称评定质量)
2.停止教育部审批大学资格,允许私人办大学.国立大学也要自负盈亏.(大学要开展竞争,提高工作效率)
3.科研经费的分配和成果验收实行公开和集体决策(保证科研经费的使用效率)
4. 对贫困家庭大学生实行央行担保的助学贷款.(可保证每一个家庭贫困的大学生有书读)
5. 教育,科研等国有事业单位实行党委监督下的法人负责制.(可提高效率)
九.外交延续现行政策
1. 为经济发展建立和保证能源和原材料的稳定供应(保证经济发展)
2. 争取世界政治多极化.
3. 为未来的台海战事争取更多的外部支持.分化和减少敌对力量.(提高武统的成功率)
4. 支持国内企业发展国外市场.
十.重建中国人的合理信仰,发展精神文明.
1. 鼓励基督教的发展(世界上发展得好的国家都是信基督教的,这有利于大大提高中国人的道德水平)
2. 鼓励学习古代中国圣贤教导(老祖宗好的东西要继承)
笔者不是政治家而只是思想家(所以不可能当政).二者的区别是:政治家只提能得到群众理解和拥护的目标,否则他就会遭受失败.思想家只提自己认为的对国家有益的目标,而不管目前是否能得到多数人的理解.
04.12.4