汪洋书记在省党代会报告中明确提出“转型升级必须破除不合理的利益格局”。这里所说的转型升级是指随着需求结构与要素结构的变化，整个经济活动从低附加值向高附加值的全面提升，包括市场结构、产业结构、地区结构和产业链上的功能结构以及发展方式的转换，这是顺应经济规律、符合生产力发展的内在要求。

　　在现有体制改革尚未到位下形成的一些不合理的利益格局，严重地阻碍着转型升级。这种不合理的利益格局是在市场价格相对扭曲、行政垄断以及不合理的方式下形成的收入分配结构以及由此固化为一种不公平的利益格局。就市场价格相对扭曲来说，诸如资本定价较高，而劳动定价较低，由此形成的国民收入...

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