作者文章归档：许善达
未来经济具有长期波动性，下行总趋势不可逆转，投资拉动不可持续
我把当前我认为的一些比较重要的意见与大家交流一下。首先，我认为2016年和前几年相比在宏观决策上发生了一些重大变化。第一个是对经济走势的判断。就目前来说经济走势有三种说法：一种叫周期性的下行，有人认为，经济下行到某一个周期，比如说三个月或八个月以后，就会出现拐点，会继续上行。还有很多人认为上行了以后，可能还要恢复到一个所谓的高速增长，就是8%以上。第二种叫断崖式的下行，国内外有很多学者认为中国经济处在危机前夜，可能会突然下行到一个非常低的增长速度。但是去年的经济工作会议在对中国经济走势进行判断时，并没有接...
1、未来经济具有长期波动性，下行总趋势不可逆转，投资拉动不可持续
我把当前我认为的一些比较重要的意见与大家交流一下。首先，我认为2016年和前几年相比在宏观决策上发生了一些重大变化。
第一个是对经济走势的判断。就目前来说经济走势有三种说法：一种叫周期性的下行，有人认为，经济下行到某一个周期，比如说三个月或八个月以后，就会出现拐点，会继续上行。还有很多人认为上行了以后，可能还要恢复到一个所谓的高速增长，就是8%以上。
第二种叫断崖式的下行，国内外有很多学者认为中国经济处在危机前夜，可能会突然下行到一个非常低的增长速度。
但是去年的经济工作会议在对...
中国税收收入增速连续多年超过GDP增长，引发了社会各界对政府收入规模的广泛争议。笔者认为，今后一段时期，在建立新预算制度的同时，立法确定各项预算的规模，是社会主义市场经济体制改革的重点之一。
政府收入规模应与政府新预算体制格局统筹考虑。
通过立法将一般预算规模控制在占GDP比重的20%~22%。目前一般预算规模占到GDP的25%左右，但其中含部分社会保障收支和国有资本经营性收支。将这两部分剥离以后的新一般预算规模，应该不高于发达国家（美国21%，日本19%）。
我国社会保障基金预算规模目前过小，可以把总规模确定在占GDP的13%~15%。一般预算不再拨款...
据经济参考报报道，国家税务总局原副局长许善达近日表示，中国当前依靠投资和出口拉动经济增长的方式具有不可持续性，要想避免陷入中等收入陷阱，必须转变经济发展方式，其核心在于增加居民消费，而只有实现居民收入总量增长以及缩小收入差距，居民消费才能真正成为经济发展的主要动力。他还指出，一个好的税制，不仅要照顾穷人，对低收入群体减税，也要留住富人，对高收入的一些税率降一点。
虽然转变经济发展方式在很多年以前就已经提出，许善达认为，与以往“十五”、“十一五”规划相比，“十二五”规划的转型程度要更为深刻，这主要体现在消...
1994年分税制实行至今，地方政府对中央转移支付的依赖越来越严重。现在，分税制改革作为深化财税改革的一部分，应该提到议事日程上来。
地方政府对中央转移支付依赖越来越大，其重要原因是1994年中国设计分税制时，在理论上和实践上都存在一个重大缺陷，即在平行的地方政府之间，没有坚持税收和税源一致性原则，即现行的税制要求企业在注册地交税，而不是按照税源地交税。这导致税收体制运行产生一种严重的与当时推行分税制的目标完全背道而驰的趋势：一个地区的税源所形成的税收，被另一地区征收了。这一趋势使得中国地区之间的财政收入差距非正常地扩大。这种趋势使得中国不同地区之间的财政收入差距并不反映地区间经济发...