作者文章归档：张丛义

张丛义
1985－－1993：黑龙江林业干部学校　讲师　副教授 1993－－2000：北京《企业改革与管理》编辑室主任执行主编 2000－－－　：首钢发展研究院　研究员　现已退休。

从利益关系视角审视国企改革

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    从利益关系视角审视国企改革 

　　　　　　　　　　　　　 

　　　　　　　　　　　　     张丛义 



改革既是对原有计划经济体制的否定，同时也隐含着对基于利益导向的物质利益原则的认同。利益差别是客观存在的，它决定着利益主体的动机从而直接关乎到改革的成败；利益关系及其格局的变动也是客观存在的，它是我们把握和控制改革走向的一个重要依据。传统观点认为：在国有企业中集中体现着国家、企业和职工三者之间的利益关系，或者说，企业是实现国家利益和...

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国有独资（控股）公司治理结构的缺陷及其矫正

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　　在现代公司制企业，所有者通过股东大会把经营权委托给董事会，这是第一层委托代理关系；董事会把经营管理权委托给经理层，这是第二层委托代理关系。

　　理论界和实际工作部门都认为，我国国有（独资）控股公司是由所有者、经营者、管理者、监督者和员工共同构成的，具有多层委托代理关系的分权制衡统一体。

　　但是，由于国有独资公司不设董事会，国有控股公司也存在“一股独大”产权障碍，所以使其第一层委托代理关系缺失，由此造成国有独资（控股）公司治理结构“先天不足”，本短文探索通过完善第二层委托代理关系矫正或弥补缺陷。

  　治理结构的先天缺陷

　　政府部门为什么不能亲自经营国有企业？主要原因有两个：...

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