提纲：
1．阐述社会保障的含义
2．论述社会保障的作用
3．说明社会保障的发展方向
一、 社会保障是市场经济的产物
在市场经济条件下，市场在强调优胜劣汰，选择配置优势资源，提高经济效益的同时，也使得社会中产生了一个弱势群体，这是市场经济发挥作用的必然结果。然而，市场经济不仅强调优胜劣汰，还要保护弱势群体，因而需要社会保障制度来完成这一任务，所以从这个意义上说社会保障是市场经济的产物。
以前我们总把社会保障与社会主义优越性联系在一起，我以前也是这样认为的，通过学习我明白了社会保障跟社会主义没有必然...
建立和完善社会保障制度的作用
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