作者文章归档：周易达
浅谈规则、效率和公平理论
规则是规定出来供大家共同遵守的制度或章程或纪律或道德等。人类群体在特定环境下的活动，需要有特定的规则，没有规则的活动将不能持续。效率是指单位时间内完成的工作量。是使用社会资源以满足人类的愿望和需要的有效程度，效率与投入成反比，与产出成正比。公平是公正，不偏袒，对一切有关的人公正、平等的对待。
规则是制度问题。奥运文化之所以传遍世界，就是因为有“不分贵贱，只讲规则”的竞技场魅力。奥运规则就是要打破一切权力定势和暗箱操作，运动员和裁判员都置于观众的眼睛之下，决不会出现既当运动员又当裁判员的权力游戏。在经济...
刘明康对中国银行业2009年的工作提出六项要求
1月16日，中国银监会召开2009年第一次经济金融形势通报会，银监会党委书记、主席刘明康出席会议并讲话。刘明康强调，2009年银行业要深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和中央经济工作会议部署，有效促进银行体系稳健发展，为经济平稳较快发展做出积极贡献。刘明康对中国银行业2009年的工作提出六项要求
刘明康强调：保增长，防风险，确保银行业稳健发展
一、借危机，兴改革，苦练内功做实工作。一要进一步加强体制、机制改革，完善公司治理。现在是加强体制机制改革、完善公司治理的最好时机。各银行业金融...
应关注的几项宏观政策和金融形势
一、积极的财政政策和适度宽松的货币政策的一揽子计划。中央政府把扩大国内有效需求特别是消费需求作为促进经济增长的基本立足点。及时调整宏观经济政策取向，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速出台扩大国内需求的十项措施，陆续制定和实施一系列政策，形成了系统完整的促进经济平稳较快发展的一揽子计划。这个计划包括：一是大规模增加政府支出[1]和实施结构性减税[2]。二是大频度降息[3]和增加银行体系流动性[4]。三是大范围实施产业调整振兴规划[5]。四是大力度推进科技创新和技术改造[6]。五是大幅度提高...
做科学发展观的忠实实践者和执行者
——2008保山兰都金融论坛上的演讲 周易达
各位来宾、各位领导：
大家上午好！非常高兴能代表保山银监分局参加“2008保山兰都金融论坛”，交流学习科学发展观实践经验，增进友谊，畅谈促进地方经济金融科学发展思路。
一、银监会的五年科学发展实践
银监会成立五年多来，在党中央、国务院的正确领导下，始终坚持以科学发展观统领银行业监管全局，做了大量探索性、开创性的工作。银监会2003年提出的“四四六[1]”监管...
保山银监分局初探非现场监管有效途径
周易达
贯彻落实《非现场监管指引》（银监发[2006]52号、云银监发[2006]196号），是发挥监管信息系统（“1104工程”）作用的关键，如何按要求再造监管流程、实现有效监管，是一个不断探索和修正的过程。保山银监分局坚持以“风险为本”的监管理念，在注重监管文化教育和提高数据源质量的基础上，狠抓监管能力建设，对非现场监管进行了一系列有益的探索。
一、提升自身素质，再造监管流程
（一）注重监管文化教育，促使职工忠诚尽责。制度只能管制躯体，文化才能铸就灵魂，监管文化建设是职工忠诚尽...
贯彻“十七大”：努力促进以创业带动就业
——探讨大学生创业之路
陈春江(保山师范高等专科学校,678000)
周易达(保山银监分局,678000)
摘 要：就大学生在社会发展、稳定、进步和创新中的作用，进一步分析了社会、学校、家庭和大学生在创业中的作用，指出社会应注重打造“安居乐业”的环境，学校应注重开辟“面向社会”的教育，家庭应注重发挥“传统教育”的优势，学生应注重培养“...
和顺模式给农村金融的启示
——和谐开发的典范
一、什么是和顺模式
和顺模式因开发云南保山腾冲和顺小镇而得名，是专家对和顺镇开发思路——“保护风貌，浮现文化，适度配套，和谐发展”的简称。这种模式的特点是尊重、保护原有遗存，最大限度地把文化品位和文化价值凸现出来，新建设施必须与原有建筑保持和谐，最终实现政府、企业、银行、村民和谐发展。
和顺模式已得到了政府、专家的广泛认可和大力支持。
相关链接：腾冲和顺镇，是一个有过辉煌历史的小镇，是一个现...
中国银监会风险提示
（一）对银行业金融机构的风险提示
一是当前银行卡业务风险及其防范(2008-06-10)，二是中国银监会办公厅关于信用卡套现活跃风险提示的通知(2008-05-30)，三是关注和防范不法分子伪造境外卡在境内盗取现金(2008-04-09)，四是关于警惕不法分子利用ATM机具盗取银行卡资金的风险提示(2008-04-09)，五是关于银行业金融机构与担保机构开展合作的风险提示(2008-04-09)，六是关于信托投资公司单一代定资金信托业务的风险提示(2008-04-09)，七是商业银行关联企业贷款风险新表现值得关注(2008-04-09)，八是警...