作者文章归档：郑慧清

　郑慧清，男，汉族，1960年代生人，福建省尤溪县人。1982年7月毕业于福建师范大学政教专业，教育学学士。1982年7月进尤溪一中任教，1988年9月，被评聘为中学一级教师，1994年5月，被评聘为中学高级教师。2001年11月至2002年10月，被推荐参加跨世纪园丁工程中小学骨干教师省级培训。2005年7月，被推荐确定为福建省中小学中青年学科带头人培养对象参加培训，2007年12月结业，被福建教育学院授予优秀学员荣誉称号。2007年9月，受福建省普通教育教学研究室聘请，参加由福建省教育厅组织的《福建省普通高中新课程教学指导要求》编写工作。2008年3月，参加福建省新课改高考课题研究组组织的《福建省高考总复习纲要》编写工作。福建省中学思想政治教学研究会首批登记会员、三明市作家协会会员、尤溪县朱子研究会会员、尤溪县书法家协会会员。

分配改革系列谈——007、从“吃空晌”现象看纳税人的权利

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“吃空晌”，通常是抝长期不上班，却足额领取工资，停薪留职后仍继续领取薪水，甚至有人已经亡故多年却还有家属为其“代领”工资，凡此种种，社会上称之为“吃空饷”。近年来，关于吃空晌的现象，媒体上披露了不少，最近披露的一起是关于重庆的，据《人民日报》7月17日日消息，自去年底以来，重庆市一共清查出了２６５２名在编不在岗却继续领取工资的公务员和事业编制人员。四川省从去年8月到今年1月就查出高达3.7万多人，每年冒领经费达6400多万元！（人民网2月13日消息），还有江西于都县，一年共清查出462名在编不在岗、工资照常领的干部，...

分配改革系列谈——006、分配改革要下毛毛雨

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今年以来，分配体制改革再次成为公众的热门话题，更成为党和国家决策者关注的问题，先是3月16日全国人大代表审议通过的十一五规划中出现了“更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果”。仅仅是两个月零十天后，5月26日，中共中央政治局召开会议，研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。在7月6日中共中央召开的党外人士座谈会上，胡锦涛就收入分配问题发表了重要讲话。此后不久，由发改委牵头，财政部、劳动和社会保障部、国资委、国家税务总局、国土资源部、人事部、卫生部、监察部、司法部和公安部等13个部委协同参与制订的《推进收入分配制度改革的意见》草稿进入最后...

分配改革系列谈——005、中国的基尼系数怎样才算严重？

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　“当前，针对收入差距拉大的问题，有人认为，基尼系数拉大就会造成动乱。我觉得这个问题要做具体分析。有些国家基尼系数扩大以后可能会出现动乱，但是很多国家在基尼系数比较高的情况下也没有出现动乱；而那些出现动乱的国家，也不仅仅是基尼系数拉大引起的，而是有政治的、宗教的、民族的，甚至国外的因素在起作用”。

　　“我认为，目前我国的基尼系数虽然比较高，应该十分重视，但是也不要感到有多么严重、可怕。现在社会上有一种炒作基尼系数的现象，认为基尼系数高了，就要发生动乱。从我国的具体情况来说，这种基尼系数引起社会动乱的可能性不大。”（《萧灼基：中国的基尼系数并...

分配改革系列谈——004、调高与补低——势在必行

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最近，上海、广东、福建、青海等省市区再次出台了分配政策，提高最低月工资标准。在《人民日报》8月23日上，我们看到了这样一些信息——

　　　上海：自９月１日起，上海职工最低月工资标准将由现行的６９０元提高到７５０元，小时工最低工资标准由现行的６元提高到６．５元。　这是上海自１９９３年在全国率先推出最低工资制度以来，连续第１４次提高标准。上海市明确规定，上述调整后的最低工资为实得收入，个人应缴纳的基本社会保险费和住房公积金由单位另行支付。也就是说，７５０元是剔除社保费等费用之后的净收入，这一最低工资标准目前为全国最高。　同时出台的还有调节城乡居民最低生活保障标准和...

分配改革系列谈——003、对一些分配或收入的伦理拷问

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下面两则材料是引自《分配体制改革：一场“静悄悄的”革命》——

　　　从分布结构看，收入差距广泛存在于社会经济的各主要方面。一是城乡差别。按国际劳工组织发表的1995年36个国家的资料，绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.6，只有三个国家超过了2，中国是其中之一。2004年我国城乡收入差距扩大到了3.53:1。如果考虑到城镇居民享有各种补贴、劳保福利和社会保障等隐性收入，以及农民尚需从纯收入中扣除柴草等不可能成为消费基金、“三提五统”和用于再生产的部分，我国的城乡居民收入实际差距约为5:1-6:1。社科院一份研究...

分配改革系列谈——002、面对挑战

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对于我国来说，分配体制方面的问题已经不是要不要改和怎么改的问题，如斯《中国新闻社》（8月15日）所言，我们分配体制改革的必要性和必然性在于：

　　根据国家统计局的测算，目前中国居民基尼系数已超过零点四五的红色警戒线，由此可以看出，中国收入分配制度改革确已箭在弦上。

　　打破平均主义，“允许一部分人先富起来”是推动中国创造经济增长奇迹的重要国策之一。需要注意的是，按照官方的思路，这个“先富”提法只是路径手段，最终达到“共同富裕”才是真正的诉求点。

　　经过了二十多年的经济高速发展，中国财富分配的语境已经改变，相应的财富...

分配改革系列谈——001、2006年：分配体制改革年？

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一段时间以来，特别是进入盛夏以来，对于我国收入差距现状的讨论与争论持续升温。　虽然已经有国家发改委的一项报告显示，当前中国城市居民收入差距的基尼系数已到合理值的上限，达0．4左右。然而，仍然存在着中国国民收入差距是否过大的议论！更有观点认为收入差距不会引起社会的动荡，如此等等。然而，争论是归争论，正如《人民网》上一篇关于分配体制改革的文章题目所说的，收入分配体制改革：一场静悄悄的革命正在发生——

　　2005年10月18日，《中共中央关于制定十一五规划的建议》中这样指出“必须加强和谐社会建设。促进社会和谐是我国发展的重要目标和必要条件。要按照以人...

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分配改革系列谈——007、从“吃空晌”现象看纳税人的权利

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