实干担当助发展 书写履职新答卷
——桂林市政协助力打造世界级旅游城市
桂林山水甲天下，漓江风光美如画。千百年来，多少文人墨客为如诗似画的桂林山水挥毫泼墨，多少人为漓江旖旎风光美景神往陶醉。
2021年4月，习总书记来到桂林市象鼻山公园考察调研时指出，桂林是一座山水甲天下的旅游名城。这是大自然赐予中华民族的一块宝地，一定要呵护好。要坚持以人民为中心，以文塑旅、以旅彰文，提升格调品位，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，打造世界级旅游城市。
总书记赋予桂林打造世界级旅游城市的历史使命。
桂林市委、市政府认真贯彻落实、迅速部署。市政协运用提案积极建言献策。2021年5月，市政协向自治区政协领导作了专题汇报，将年度重点课题调研调整为“加快桂林生态经济建设，全力打造世界级旅游城市”，并立即开展调研工作。
自治区党委、政府深入贯彻落实习总书记重要讲话精神，作出了系统研究部署，提出“世界眼光、国际标准、中国风范、广西特色、桂林经典”的总体要求。
经过一次次的调研和专题协商，历时一年的提案，最终跻身全国政协重点提案，向党的二十大献礼。
2022年10月17日，习总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时特别关注桂林打造世界级旅游城市的进展情况。
“保护好桂林山水就是对国家对民族最大的贡献，这就是你们的‘国之大者’。”总书记寄予的重托，给桂林市的发展注入强大的动力。
牢记嘱托 合力打造提案精品
为了落实习近平的嘱托，将桂林打造成为世界级旅游城市，桂林市委、市政府及时行动，作出部署。市政协主动参与，积极开展调研，寻求“建言献策”新思路新点子，找出工作新的突破口。
去年5月，桂林市政协围绕打造世界级旅游城市这一中心工作目标，迅速调整年初已经确定的重点调研课题，将“加快桂林生态经济建设，全力打造世界级旅游城市”课题，作为市政协2021年重点专题议政的调研课题，成立调研组及时开展调研，撰写了高质量的调研报告，形成提案初稿。
在提案完善的过程中，自治区政协主席孙大伟多次听取该提案专题汇报，提出提案要“站得高、落得实”。桂林市政协随即召开“加快桂林生态经济建设，全力打造世界级旅游城市”专题协商会。桂林市市长和桂林市委、市人大、市政府相关领导，以及17个相关部门负责人与政协委员们进行了面对面的协商讨论，认真听取委员建议，丰富了提案内容。
12月，桂林市政协领导班子到北京向全国政协作了专题汇报，并将提案正式修改为《关于支持广西桂林打造世界级旅游城市的提案》。
在全国两会召开前夕，自治区党委、政府主要领导专门召开专题会议，对提案工作进行了更细致的研究部署。
最终在2022年3月全国两会期间，《关于支持广西桂林打造世界级旅游城市的提案》得到了住北京、湖南、广东、广西、贵州、新疆、黑龙江、辽宁8省区市的全国政协委员联名支持。
该提案跻身为今年3月召开的全国政协十三届五次会议立案的76件重点提案中唯一涉及单个地级市的重点提案。由国家发展改革委牵头，交通运输部、水利部、文化和旅游部、国家移民局、中国民航局6个国家部委作为主办、会办单位，全国政协提案委督办，共同帮助桂林推进打造世界级旅游城市工作。 ；
凝聚共识 重点提案落地生根
党委想什么，政协就议什么；政府做什么，政协就帮什么。这是政协工作围绕中心服务大局的生动实践。
为尽快完善提案，促使提案落地，今年6月29日，全国政协有关领导率队到南宁召开全国政协重点提案办理协商会。全国政协提案委员会、自治区党委、自治区政府、自治区政协、桂林市政府、桂林市政协等各级主要领导参加了协商会。
第一提案人、自治区政协有关领导在会上介绍了提案提出的背景及具体建议。国家发展改革委社会、国家文化和旅游部介绍了提案办理的情况，对提案代表发言进行回应。
与会者对提案中的有关内容进行商议，研究落实，并达成了共识——建议进一步明确打造世界级旅游城市的定位；国家发展改革委和国家有关部委尽快批复《打造桂林世界级旅游城市规划纲要》及配套政策；国家发展改革委、财政部、文旅部、商务部、交通运输部等部委加大力度指导桂林；建立起由国家发展改革委牵头的跨部门统筹协调推进机制和省部会商机制，加快推进打造世界级旅游城市；坚持产城融合打造世界级旅游城市的发展思路；支持桂林建设一批重大旅游项目；支持桂林进一步提升国际航空能力；支持桂林打造成为国家红色旅游新坐标；研究设立漓江生态旅游特区；支持桂林文化和旅游消费试点城市工作；从国家层面推动一些国际性、全国性的重要会议、赛事、展会在桂林举办。
据了解，2022年3月全国政协十三届五次会议立案提案4979件，其中重点提案76件，占立案总数的1.5%，《关于支持广西桂林打造世界级旅游城市的提案》是76件全国政协重点提案中唯一一件涉及单个地级市的重点提案，充分体现了全国政协认真贯彻落实习总书记重要讲话和重要指示精神，对支持广西桂林打造世界级旅游城市的提案建议高度重视。
督办组表示，将认真梳理各方意见和建议，反馈至国家有关部委，共同助力推动桂林加快打造世界级旅游城市。此次全国政协重点提案办理协商会，有力推动国家发展改革委、交通运输部、水利部、文化和旅游部、国家移民局、中国民航局等6部委解决桂林发展难题，促进打造桂林世界级旅游城市相关政策、项目、资金落地。 ；
踔厉奋发 提案工作抓亮点提质效
党委和政府中心工作推进到哪里，政协提案工作就跟进到哪里。助力发展建诤言，关注民生献良策。这是桂林市政协提案工作围绕中心、服务大局的生动写照。
近年来，桂林市政协聚焦党和政府的中心工作、群众关心的热点难点，积极打造提案精品，同时代发展“合辙”，与党政工作“同频”，同人民需求“共振”。
“桂林市政协的提案，一桩桩一件件，聚焦都在点子上、建议都提在了实处。”在办理政协提案过程中，不少承办单位负责人发出了这样的感慨。随着一桩桩实事的落实、一件件提案的落地，彰显了桂林市政协提案工作的实效，也见证了市政协委员们为桂林经济社会高质量发展参政议政的坚实足迹。
为了让提案“提得准”“办得好”，桂林市政协依托“三大抓手”，从源头上夯实提案工作基础，确保重点提案有质量，有可操作性，能使提案落实后产生良好的效应。
抓好队伍培训，提高提案质量。桂林市政协把委员提案履职培训列入一项重要工作，“线上线下”相结合。“线上”充分利用桂林融媒体、政协公众号、委员读书微信群、广西桂林图书馆提案数字分馆等平台，普及提案知识。“线下”每年组织多次培训班，专题辅导提案写作。
抓好集体提案征集，精准提案选题。桂林市政协加强与各民主党派对接联动，共同培育集体提案。围绕打造世界级旅游城市、实施“三大振兴”、营造“六大环境”等重大工作，组织各民主党派、工商联参加视察调研、政情通报、委员小组活动等，举办提案办理协商会、集体提案质量分析会、提案选题研讨会等，引导各党派精准选题。今年以来，广泛收集并发布提案线索近200条，编辑《提案选题汇编》，提供查询提案一站式服务，为各党派优化咨讯服务。
抓好审查立案，严格提案“三审”。桂林市政协坚持以提质量为根本，倡导清单式提出意见建议和务实管用的对策措施，立案率达80%，确保立案质量有新提高。近两年来，住桂全国、自治区政协委员提交涉及桂林的提案不断增加，每年都有数件提案入选自治区政协重点提案。自治区政协副主席彭晓春率自治区政协提案委主任李杏和自治区文旅厅、大数据局负责人到桂林现场调研督办《关于加快构建我区智慧旅游体系的建议》，对桂林加快建设智慧景区，推进全域智能化运营，发展线上“云旅游”等方面给予支持和指导。
与此同时，桂林市政协还抓好重点提案的督办，发挥示范引领作用，带动整体提案办理工作做实、提质、增效。
新修订《重点提案遴选与督办办法》《桂林市提案工作条例》《关于建立市政协领导提案批示转办的意见》等6个制度性文件，加大考评力度推动办理。在提案工作绩效考评指标设计、民主评议、提案表彰力度上，均向重点提案方面倾斜，引导承办单位压实办理责任，实现办理工作从“办文”转到“办事”上来，提案工作成效显著，有力地助推桂林世界级旅游城市建设驶入快车道。
桂林市政协将深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习总书记参加广西代表团讨论时的重要讲话精神，积极通过提案平台助力发展、为民建言，为助力打造桂林世界级旅游城市、谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西桂林新篇章贡献政协力量。