我局创文建议
一、基本情况
邵阳市创建全国文明城市工作指挥部2021年11月15日发出邵创文指【2021】26号文件,对第三季度创文工作进行了通报。
(一)对32个市级领导联点排名是:邓联日,大祥区罗市镇,29名;高于30名的鞠晓阳、31名的王昌义、32名的曾鼎新。
大祥区罗市镇存在的问题:
1.拉哥家常馆对面道路坑洼
2.篮球场内分类垃圾桶标识不清晰、褪色
3.罗市桥土鸡店旁卫生脏乱差,拉哥家场馆旁有垃圾
4.公厕内有乱涂写现象,顺丰速运对面有乱张贴现象
5.好宜家生活超市旁、家俱批发总汇旁有机动车乱停放现象
6.镇政府往富泰加油站方向有露天焚烧秸秆落叶现象。
(二)作为部门共建、路段包干为主的责任单位,邵阳市统计局在96个单位中排第77名(市国调队第78名)。红旗路社区存在的问题:
1.公共卫生间无障碍设施不完善
2.便民服务药品过期
3.金林大厦入口旁和一单元旁有垃圾
4.没有设置两分类垃圾箱(桶)
5.金林大厦一单元1楼、二单元1楼有乱停车堵塞楼道现象;金林大厦入口旁机动车得车头朝向不一致
6.金林大厦一单元旁墙面污渍、一单元2楼玻璃缺失、一单元3楼墙面污秽
7.金林大厦一单元1楼ˎ3楼有乱张贴现象,乱涂写现象,二单元1楼有乱涂写现象
8.金林大厦一单元1楼楼门内有电线杂乱现象,存在安全隐患
9.新时代文明实践站未在显著位置设置普及卫生健康知识、传染病防控、应急救护知识宣传栏。
(三)作为网报资料责任单位,邵阳市统计局在86个单位中排第44名(市国调队第70名)。
我局网报资料存在的问题:
1.“四史”活动开展图片一般;
2.志愿服务活动形式简单,开展活动前未报送方案。
二、主要原因
对32个市级领导联点乡镇排名,是第一次,是严华书记布置的。8月1日严华就任邵阳市委书记,在第一次市委常委会议上,严华说:如果这一次邵阳创文没有成功,他和华学健市长将向邵阳人民谢罪。对市级领导创文工作,每个月要排名。市创文办根据严华建议,根据可行性,从2021年3季度开始,按季度对32个市级领导排名。乡镇成绩就是联点乡镇的市级领导成绩,第3季度大祥区罗市镇排29名,市政协副主席邓联日就排29名。
邵阳市统计局作为部门共建、路段包干为主的责任单位,在96个单位中排第77名。这项排名由三块分数构成:专项督查,社区对单位、单位对社区打分(主要是联点共建工作),占15%;三方公司,对社区的打分(一定程度体现联点成效),占70%;市创文办创建指导组,对单位的打分(主要是路段包干工作),占15%。我局联点红旗路社区,该社区在107个社区中,排名103名,直接拉低了我局排名。
网报资料,邵阳市统计局在86个单位中排第44名,比第二季度排名56名前进了12个名次,说明我局网报资料工作进步快,得到市创文办网报资料组的关照和肯定。我局网报方面有优势,这项排名还可以靠前。志愿服务、上级部门工作对接、四史活动的活动方案、进展图片,要及时上报。
三、工作建议
1、局办公室,要积极与大祥区罗市镇联系,根据乡镇创文要求(见附件二),主动参与罗市镇创文工作,争取在第四季度大幅提高罗市镇排位,同时提高邓联日局长在市级领导中的排位。
2、举全局之力,在部门共建、路段包干工作中积极作为。与大祥区红旗路社区联系,根据社区创文要求(见附件一),与该社区共同努力,改变落后面貌。除了日常工作外,还要给予一定资金支持。根据考核要求,给红旗路社区,在一年内,提供2万元资金以上加2分;3万元以上加3分,4万元以上加4分,5万元以上加5分,封顶5分,低于2万元的不给加分。多1分,排名就要前进几个位置。
3、网报资料尽力而为。第一,及时请示。年初和季初,要请示本年和本季活动主体内容安排。活动开展之前,对活动方案,比如:规模、地点、活动形式、活动主题,报市创文办网报资料组审核;活动开展之中,志愿服务、四史活动的图片、简报,要同步上报;活动开展之后,要及时总结。第二,领导把关。所有上报网报资料组的材料,要一把手审核、签字。第三,对接上级。GDP增长率、全社会研发支出占GDP的比重,每季按时上报;积极对接省统计局,争取在测评城市(衡阳、益阳、永州)中排名靠前。
附件:
1、城市社区创文要求
2、乡镇创文要求
邵阳市统计局能源科 范跃东
2021年11月29日
附件1:城市社区创文要求
内容 |
考核要求 |
(一) 公益宣传 |
1.在显著位置展示:①市民公约;②居民公约。 |
2.在显著位置展示:①“社会主义核心价值观”;②“文明健康 有你有我”;③“关爱未成年人健康成长”;④“讲文明 树新风”;⑤“诚信建设”等主题公益广告均不少于1处。 |
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3.省级以上文明社区显著位置有公益广告景观小品。 |
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4.新时代文明实践站在显著位置宣传展示社会主义核心价值观。 |
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5.新时代文明实践站在显著位置设置普及卫生健康知识、传染病防控和应急救护知识宣传栏。 |
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6.在显著位置精神文明创建宣传栏(包含文明城市创建、未成年人、志愿服务、文明社区、文明家庭等内容):①展陈内容丰富,图文并茂;②日常维护良好,更新及时。 |
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7.在显著位置设有善行义举榜或身边好人榜:①主要展示身边的好人好事;②有人物照片和事迹介绍;③展陈内容丰富;④日常维护良好,更新及时。 |
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8.社区入口展示不少于1处“文明健康 有你有我”公益广告。 |
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9.运用多种形式(如宣传栏、宣传画、展板、电子显示屏、道旗等)宣传展示精神文明创建内容。 |
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10.形成包括便民市场、便民超市、晨晚练点、文化活动中心、社区服务中心、医疗服务机构、学校、银行网点、公共卫生间等在内的15分钟生活圈(在社区显著位置设置15分钟生活圈示意图)。 |
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11.综合文化服务中心在显著位置展示不少于1处社会主义核心价值观。 |
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(二)公共设施 |
1.建有全民健身场地设施,社区晨晚练体育活动点:①显著位置标明场所位置、开放时间、管理规定、标注晨晚练体育活动点铭牌等;②健身器材不少于5个;③能够正常运行,设备维护及时,设施状况良好;④无被挪用或侵占现象。 |
2.新(改、扩)建社区(小区)设有无障碍设施:①设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施,无障碍标识明显,设施管理、使用情况良好;②停车场设有无障碍停车位,无障碍标识明显;③对视力残疾人和听力残疾人提供信息无障碍服务。 |
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3.公共卫生间:①设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施;②至少有1个方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器;③设施干净,冲水设施完好;④保洁及时,周围无垃圾污水污迹,无明显异味。 |
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4.物防、技防、人防、消防等设施符合标准:①设有微型消防站(有指示牌,通过指示牌能够找到微型消防站,且配备相关的设备器材);②室内消防栓、软管卷盘、水枪水带、灭火器等设施齐全、完好;③消防通道畅通,无占用、堵塞、封闭消防通道现象;④消防器材在有效期内,有月检查记录卡。 |
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5.社区服务大厅:①设有“保持一米线距离”提示牌或地面设有“一米线”提示标识;②办事人员有序排队,保持适当距离,无插队现象;③设有文明引导岗。 |
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6.新时代文明实践站:①有规范的工作制度和组织架构;②具备开展理论宣讲、市民教育、文化活动、科普宣传、健身活动等文明实践活动的设备条件;③有开展相关活动的台账资料及成效图片展示;④正常向群众开放。 |
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(三)公共管理 |
1.社区办公场所和综合文化服务中心室内外卫生干净整洁有序:①窗明几净;②物品摆放整齐。 |
2.在社区主要办公场所显著位置设置综合文化服务中心、新时代文明实践站的示意图和开放时间。 |
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3.在显著位置设有禁烟标识,非吸烟区没有吸烟现象。 |
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4.机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不影响行人通行:①机动车、非机动车线内有序停放;②车头朝向一致;③无乱停乱放、堵塞小区道路和楼道现象。 |
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5.环境卫生:①绿化美化亮化,卫生状况良好,无垃圾纸屑;②干净整洁有序,无脏乱差现象。 |
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(三)公共管理 |
6.主要街道及背街小巷:①路面硬化平整,无明显坑洼;②排水设施完善,无明显积水。 |
7.生活垃圾:①定点分类投放;②有分类垃圾箱(桶)(垃圾箱(桶)分为可回收、不可回收或可回收、其它垃圾并成对摆放);③设有垃圾分类投放点(投放点设有四个垃圾桶并排摆放,分为可回收、厨余、有害、其它等四类垃圾);④垃圾分类收集;⑤清运及时,无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象;⑥分类运输。 |
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8.垃圾箱(桶)完好、整洁:①垃圾桶有盖且盖好;②有分类收集标识,标识清晰无褪色。 |
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9.居民楼栋:①楼门内干净整洁,楼道无堵塞(居民门前鞋柜(边柜)整齐规范且不影响正常通行和消防安全,不算作堵塞楼道);②墙面、玻璃无污秽破损;③无小广告乱张贴乱涂画;④照明灯完好;⑤有符合标准的消防设施。(备注:以社区居委会或主要出入口为中心,随机选择一个方向步行200米查看2个居民楼道)。 |
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10.建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损。 |
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11.垃圾收集站、垃圾转运站设施干净,周围无垃圾污水污迹、无明显异味。 |
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12.各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象。 |
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13.广告设施和招牌设置牢固可靠,高度、大小符合标准。 |
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14.建(构)筑物及依附于建(构)筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损。 |
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(四)公共服务 |
1.社区(行政村)综合文化服务中心:①具备开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、普法教育等活动(不少于3种)的设备条件;②正常向居民开放;③无被挪用或侵占现象;④有开展活动的相关资料(有工作计划、工作制度、工作人员名册、工作记录(要求图文并茂)、工作总结);⑤有成效图片展示。 |
2.文明诚信服务:①工作人员文明用语、礼貌待人、规范服务;②无门难进、脸难看、事难办等突出问题,无慵懒散拖现象;③办公场所无吸烟、吃食物、嚼槟榔等现象。 |
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(四) 公共服务 |
3.社区文化活动中心(站、室)等设有未成年人专属或共享的活动场所:①有管理制度,有工作记录;②有未成年人开展活动的文字、图片资料(以社区服务设施现有情况、社区原始记录为考核依据,以社区居民群众满意度为主要标准,不以悬挂牌子、建立该项工作的专门台账等为考核要求)。 |
4.家庭教育场所:①社区设有专属或共享的家长学校或家庭教育指导服务站点等;②有管理制度,有工作记录;③有开展家庭教育活动的文字、图片资料。 |
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5.综合文化服务中心设有未成年人心理咨询室:①有专门的场地(办公桌、沙发、沙盘等开展心理辅导的设备器材);②有相关工作制度,心理咨询预约电话;③有关爱未成年人公益广告;④有专业心理咨询师;⑤有开展心理面询、电话咨询等相关服务;⑥有开展心理咨询活动的相关资料。 |
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6.社区和新时代文明实践站建有志愿服务站点,能够正常提供服务。 |
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7.主题活动开展:①“文明社区(村)”“文明家庭(户)”等文明创建活动;②“我们的节日”和“邻居节”等主题教育活动;③“身边好人”评选表彰活动;④有相关活动记录资料。 |
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8.合理设置便民信息粘贴栏(规格:2.5米*1.3米左右)。 |
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(五)公民素质 |
1.无争吵谩骂、大声喧哗、使用低俗语言现象。 |
2.无乱扔杂物、车窗抛物、损坏花木现象。 |
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3.无随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻等不文明现象。 |
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4.无损坏公共设施现象。 |
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5.无躺卧公共座椅现象。 |
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6.文明养宠,无遛狗不牵绳现象,地面无动物粪便。 |
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7.无乱堆乱放、乱披乱挂、乱晾乱晒、乱搭乱建现象。 |
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(五)公民素质 |
8.有序排队,保持适当距离,无插队现象。 |
9.管理规范有序,无占道经营、乱张贴乱涂写乱刻画现象。 |
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10.友善对待外来人员,耐心热情回答他人的询问。 |
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11.电动自行车上有牌照,电动自行车驾乘人员安全头盔佩戴率≥70%。 |
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12.无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。 |
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责任单位:大祥区、双清区、北塔区、邵阳经开区,市文旅广体局、市城管局、市住建局、市直机关工委、市公安局、市卫健委、市民政局、市司法局、团市委、市应急管理局、市科技局、市工信局、市交警支队。 |
附件2:乡镇创文要求
内容 |
考核要求 |
(一)公益宣传 |
1.乡镇(街道)政府所在地显著位置展示:①“社会主义核心价值观”;②“关爱未成年人健康成长”;③“讲文明 树新风”;④“文明健康 有你有我”;⑤“诚信建设”等主题公益广告均不少于1处。 |
2.主要街道每隔200米至少有1处能够看到的公益广告。 |
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3.显著位置设有善行义举榜或身边好人榜:①主要展示身边的好人好事;②有人物照片和事迹介绍;③展陈内容丰富;④日常维护良好、更新及时。 |
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4.在显著位置展示村规民约。 |
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5.显著位置设有精神文明创建宣传栏(包含文明城市创建、未成年人、志愿服务、文明村镇、文明家庭等内容):①展陈内容丰富,图文并茂;②日常维护良好,更新及时。 |
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6.利用多种形式(如宣传栏、宣传画、展板、电子显示屏、道旗等)宣传展示精神文明创建内容。 |
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7.新时代文明实践所在显著位置宣传展示社会主义核心价值观。 |
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8.新时代文明实践所在显著位置设置普及卫生健康知识、传染病防控和应急救护知识宣传栏。 |
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9.主题活动开展:①“文明乡(镇)”“文明村(社区)”“文明户(家庭)”等文明创建活动;②“我们的节日”和“邻居节”等主题教育活动;③“身边好人”评选表彰活动;④有相关活动记录资料。 |
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10.综合文化站在显著位置展示至少1处社会主义核心价值观。 |
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(二)公共环境 |
建成区到乡镇(街道)的公路(河道)沿线:无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼、面源污染现象(农药化肥、禽畜粪便与生活垃圾等经地下渗漏,使大量污染物进入受纳水体(河流、湖泊、水库)所引起的污染)现象。 |
(三)公共服务 |
1.综合文化站:①具备开展宣传文化、党员教育、科普教育、普法教育等活动(不少于2种)的设备条件,②正常向居民开放,③无被挪用或侵占现象;④有开展活动的相关资料(有工作计划、工作制度、工作人员名册、工作记录(要求图文并茂)、工作总结);⑤有活动成效图片展示。 |
2.文明诚信服务:①工作人员文明用语、礼貌待人、规范服务;②无门难进、脸难看、事难办等突出问题,无慵懒散拖现象;③办公场所无吸烟、吃食物、嚼槟榔等现象;④服务大厅办事人员有序排队,设有“保持一米线距离”提示牌或地面设有“一米线”提示标识;⑤设置有文明引导岗。 |
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新时代文明实践所:①有规范的工作制度和组织架构;②具备开展理论宣讲、市民教育、文化活动、科普宣传、健身活动等文明实践活动的设备条件;③有开展相关活动的台账资料及成效图片展示;④正常向群众开放;⑤建立有志愿服务站点,能够正常提供服务。 |
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(四)公共管理 |
1.乡镇(街道)政府所在地室内外卫生:①干净整洁有序;②垃圾箱(桶)干净完好;③垃圾桶有盖且盖好;④有分类收集标识,标识清晰无褪色;⑤垃圾分类收集;⑥清运及时。 |
2.乡镇(街道)生活垃圾:①定点分类投放;②有分类垃圾箱(桶)(垃圾箱(桶)分为可回收、不可回收或可回收、其它垃圾并成对摆放);③设有垃圾分类投放点(垃圾分类投放点设有四个垃圾桶并排摆放,分为可回收、厨余、有害、其它等四类垃圾)。 |
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3.乡镇(街道)政府所在地及主要街道无违章停车(机动车、非机动车)现象(城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线,机动车、非机动车在线内停放,且不影响正常交通,这种情况不算作违章停车)。 |
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4.乡镇(街道)政府所在地及主要街道无出店、占道经营现象(城市管理部门在商铺门前统一划线,商铺在线内出店摆摊经营,且不影响居民正常生活和正常交通,这种情况不算作占道经营)。 |
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(四)公共管理 |
5.乡镇(街道)政府所在地及主要街道无小广告乱张贴、乱涂乱写乱画、污水直排现象。 |
6.物防、技防、人防、消防等设施符合标准:①设有微型消防站(有指示牌,通过指示牌能够找到微型消防站,且配备相关的设备器材);②室内消防栓、软管卷盘、水枪水带、灭火器等设施齐全、完好;③消防通道畅通,无占用、堵塞、封闭消防通道现象;④消防器材在有效期内,有月检查记录卡。 |
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7.乡镇(街道)政府所在地公共卫生间:①设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施;②至少有1个方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器;③冲水设施完好;④设施干净,保洁及时、周围无垃圾污水污迹、无明显异味。 |
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8.临街店铺:①“门前三包”责任落实到位;②玻璃门、橱窗无乱张贴现象;③无乱堆乱放、乱牵乱挂、乱晾乱晒等现象。 |
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9.无露天焚烧秸秆落叶现象。 |
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(五)公民素质 |
1.无争吵谩骂、使用低俗语言现象。 |
2.无乱扔杂物、随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象。 |
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3.无损坏公共设施现象。 |
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4.无躺卧公共座椅现象。 |
|
5.友善对待外来人员,耐心热情回答他人的询问。 |
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责任单位:大祥区、双清区、北塔区、邵阳经开区,市农业农村局、市城管局、市公安局、市交警支队、市公路建设养护中心、市卫健委、市应急管理局、市工信局。 |