两不愁”：不愁吃，家中要有日常生活所必须的食物，如米面粮油、蛋奶蔬菜等。不愁穿，有四季衣物、应季被褥，日常有换洗衣服，有衣柜收纳。

三保障”，义务教育有保障：对义务教育阶段建档立卡贫困儿童和少年进行排查，摸清异地就学和在本地民办学校就读的贫困学生底数，建立台账；对异地就学学生家长宣讲教育资助政策，同时向学生就读学校或当地教育部门发函，协调按照当地规定落实教育资助政策，对在本地民办学校就读的贫困学生按政策及时足额发放资助资金；做好控辍保学工作，对义务教育阶段辍学的学生，建立包保责任制，责任落实到人，认真分析辍学原因，做好劝返复学，确保贫困家庭义务教育阶段适龄少年儿童（除身体原因外）不失学辍学。

基本医疗有保障：加大签约医生等基层卫生机构人员政策和业务技能培训力度，加强对签约医生日常管理，明确工作内容，严格标准程序，提高服务质量，确保群众满意；对所有建档立卡贫困人口门诊慢性病情况进行全面排查，确保应鉴尽鉴，慢性病卡真正发挥作用；

住房安全有保障：大力推进“危房改造清零行动”，实现全县农村危房改造四类重点对象C、D级危房改造清零；对改造过的危房全面排查，对质量不高、达不到标准的，重新整修达标；完善配套设施，确保达到入住条件，并及时动员入住；实施D级危房改造新建房屋后，原有旧房一律全部拆除。确保所有户（包括一般农户）“危房不住人、住人不危房”。

饮水安全有保障：对贫困群众每日饮水量没保障的，新建水源井，确保每人每日供水量不低于20升；加强安全饮水工程管护，建立机制，落实经费，压实责任，日常督促检查，确保监管职责有效落实；对存在季节性临时缺水的，以行政村为单位，“一村一策”制定应急供水保障方案，通过备用水源、异地调水、消防（洒水）车应急送水等措施，确保群众安全饮水有保障。