近些年，海上风电开发在全球范围内兴起，产业保持快速发展。2018年，全球海上风电新增装机449.6万千瓦，累计装机达到2314万千瓦。由于具有潜力大、绿色、产业链长、技术尖端等特点，海上风电正在对全球能源转型、经济发展等产生日益广泛和深远的影响。

一是创造出良好的经济效益。一方面，拉动直接投资。2018年，全球海上风电直接投资额为257亿美元，2030年有望达到5000亿美元。另一方面，凭借强大的聚合效应推动地方产业结构升级。丹麦的埃斯比约港、英国赫尔港等都通过建设海上风电母港完成转型。依托欧洲海上风电的快速发展，埃斯比约港实现了从以油气业务为主向海上风电母港的升级，海上风电业务成为第一大营收来源，占比近40%。该港已经形成完整的海上风电产业链,拥有专业化的设施和宽敞的运输区域，可以为周边上千公里海域的海上风电项目提供安装运输、运维服务支持。当地制造的海上风电设备能够辐射欧洲，乃至全球市场。

二是带动就业。2016年，欧盟地区海上风电从业人数达到16万，2030年有望超过24万。同期全球海上风电将创造43.5万个就业岗位。三是加速技术创新。海上风电属于多学科交叉应用，其快速发展显著推动空气动力学、新材料、基础等领域的研究，催生了漂浮式基础等创新性的成果。这些成果不仅拓宽了海上风电的发展空间,加快成本下降，还有力地激发了其他产业的创新。

我国海上风能资源丰富，近海风能可供开发的资源量达5亿千瓦，大力发展海上风电，具有重大战略意义。

第一，能够加速沿海地区的能源转型。作为我国的经济中心，沿海省份的总能耗占全国的50%左右，且主要依赖化石能源。要实现我国的能源转型，这些地区必须率先调整能源结构。截至2017年，沿海多数省份的非水电可再生能源电力消费比重与国家确定的2020年最低消纳责任权重目标还有较大差距，任务仍然十分艰巨。加快海上风电开发，会为这些地区尽快实现能源转型提供良好支撑。

第二，可以有效保障我国的能源安全。目前，我国能源对外依存度达到21%，原油和天然气更是分别突破70%、45%,不仅会给我国带来政治风险，也危及到国家的经济安全。海上风能资源储量大，适合大规模开发、就近消纳，充分挖掘这些资源，能够有效提高我国的能源供给安全系数。

当下，我国海上风电仍处于发展初期,亟需政府层面的大力扶持。一是保持政策稳定，尤其是应把握好降补贴的节奏，以便给投资人清晰预期,提高投资积极性，确保合理的市场规模，从而推动产业进步。二是简化审批手续，在各个政府部门间建立起协调机制,为企业提供“一站式”服务。此外，相关的国家或行业标准也需要进一步完善。三是由国家牵头完成海上风电的前期规划和升压站等送出工程建设，降低企业的经营风险，避免造成资源开发的无序和浪费。　

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