3月3日，今年全国两会首场“部长通道”在人民大会堂北大厅开启。在被记者问及今年春节期间全国999名罪犯离监探亲的话题时，司法部张军部长表示：要对改造罪犯实现社会化，罪犯离监探亲就是治本安全观的举措之一。同时，他还强调：监狱假释罪犯的比例明显偏低，不符合法律的精神，今后要会同人民法院、人民检察院大幅提升可以假释出去的罪犯的比例。

近期，司法部的改革动作不断。今年春节期间，全国共有27个省（自治区、直辖市）311所监狱批准999名罪犯离监探亲，全部及时返回监狱。这次春节离监探亲，体现了慎刑、人道的法治精神，也是司法机关对改造罪犯手段的创新，对中国本土法治资源的充分挖掘。

近几年，中国司法机关对于假释制度走过了一个不断探索摸索的过程。前些年，减刑、假释、暂予监外执行三项“实质性减刑”机制，执行标准相对模糊、缺乏有力的制衡监督，其中最突出的问题就是一些服刑官员通过减刑、假释等“提前出狱”。

2014年，中央政法委下发了《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行，切实防止司法腐败的意见》，要求对“实质减刑”从严把握，强化程序规定。之后，最高法、最高检、司法部等建立了包括公示在内一系列严格的制度。

不受监督的“实质性减刑”的后门堵上了，给当下正当的扩大假释范围的改革留下了空间，在假释与种种暧昧脱钩之后，社会舆论对于假释改革的接受度正在提高。另一方面也要看到，恢复假释制度本义，也是全面推进依法治国的内在要求，是中国社会对法治要求升级的体现。

这次张军部长讲得很坦率：当年的监狱条件落后，每年全国逃跑人数可以达到两千、三千甚至五千，如今每年只有三两个脱逃，多年的司法改革解决了监狱“收得下，管得住，跑不了”的底线安全问题，那么下一步追求就是提升改造手段，实现把罪犯改造成守法公民的“治本安全观”，改造罪犯需要社会化，让社会的春风能够透进高墙。

事实上，与其他国家相比，我国监狱犯人的假释率还是比较低，目前只有2%左右。美、英、澳、加、法、德、意等西方国家的假释率，占犯人总数的50%-90%不等。假释率太低的原因并非严格执法的结果，有时也是因为司法部门不敢大胆适用法律。

假释是我国《刑法》明确规定的制度，犯罪分子在执行一定刑期之后，因接受教育和改造，确有悔改表现，不致再危害社会，而附条件地将其予以提前释放。2011年的《刑法修正案八》还明确了社区矫正作为假释的配套制度，避免假释犯出狱之后没有人监管的问题。

正像张军部长所说“假释罪犯的比例明显偏低，不符合法律的精神”。“监狱不是动物园”，罪犯刑满之后终究要走向社会，监狱改造的能力需要大幅提升。

但是，拓宽假释范围的改革，也可能面临种种现实困难，也需要积极回应民众的正常诉求。比如，如何避免假释犯不再重新犯罪，安抚犯罪被害人及家属的情绪等，也需要妥善的制度安排。

让改造罪犯社会化，让社会春风透进高墙铁门，让亲情促进罪犯改造，我们或可收获一个更加安全、融洽的社会。