河南省人民政府办公厅2017年3月6日公布的《河南省“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》,其中《河南省十三五高速公路网规划图》中,连霍二广高速联络线建设地点:三门峡义马、洛阳市新安县、宜阳县、伊川县、汝阳县。
而河南的交通厅环评公示的连霍二广高速联络线(新安 宜阳 伊川高速,又称洛阳二环高速),东不到汝阳,西没有义马,与省政府公布的《河南省十三五高速公路网规划图》连霍二广高速联络线起点终点不一致:
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》有关规定,现将连霍二广高速联络线(新安至伊川高速)环境影响评价的有关信息进行第二次公示。
一、项目概况
工程名称:连霍二广高速联络线(新安至伊川高速)
建设地点:洛阳市新安县、宜阳县和伊川县
建设内容:本工程北起洛阳市新安县,接连霍高速,向东南经宜阳县,止于伊川县境内,接二广高速到达项目终点。路线全长约81.25公里,其中新安县境约10.2公里,宜阳县境约44.5公里,伊川县境约26.55公里,设计时速100km/h,双向4车道,路基宽度26m。项目总投资1071097.41万元;设桥梁42座,其中特大桥12139米/7座,大桥8101米/25座,中小桥702米/10座,涵洞82座;设隧道6395米/6处,其中特长隧道3480米/1处,长隧道1145米/1处,中隧道1230米/2处,短隧道870米/2处;设互通立交11座,其中枢纽互通4处,服务互通7处;设分离式立交3259米/35处;设通道67道,天桥20处;设匝道收费站7处,服务区2处,养护工区2处,桥隧养护管理站1处,监控分中心1处。工期预计为36个月,预计于2020年底建成投运。
(见下图):
《河南省十三五高速公路网规划图》已对原洛阳二环高速进行调整,名称改为“连霍二广高速联络线”,明确线路是“义马、新安、宜阳、伊川、汝阳”:
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这个规划起点在汝阳内埠,此处是二广宁洛两条高速交会处,这里也是洛阳市规划的内埠大安工业园区。从南部或东南部由二广宁洛两条高速而来的车辆,向西北经伊川、宜阳、新安,可达义马连霍高速,为东来西往、南下北上不是去洛阳市区的车辆开辟了捷径通道,可以有效减轻洛阳市区的交通压力。
附录:河南省住房和城乡建设厅城乡规划处公示的《连霍二广高速联络线(新安至伊川高速)项目选址意见书》
《连霍二广高速联络线(新安至伊川高速)项目选址意见书》
按照《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等要求,现对连霍二广高速联络线(新安至伊川高速)项目选址意见书予以公示。公示期为2017年7月19日至7月27日(7个工作日)
公示期内,欢迎社会公众对该建设项目选址情况予以监督。以单位名义举报反映问题的,应加盖单位公章;个人举报反映问题的,应署明真实姓名、身份证号及联系方式。我们对举报或反映情况的单位、个人给予保密。
联系单位:河南省住房和城乡建设厅城乡规划处
联系地址:郑州市郑东新区内环路29号新蒲大厦
邮政编码:450046
咨询电话:0371-68080850
0371-68080851
公示内容:
建设项目名称: 连霍二广高速联络线(新安至伊川高速)项目
建设单位名称: 洛阳市交通运输局
建设项目依据: 河南省人民政府关于印发河南省高速公路网规划调整方案的通知(豫政[2016]86号)
建设项目拟选位置:项目拟选地点位于洛阳市新安县、宜阳县、伊川县、汝阳县。
拟用地面积: 拟占地约667.4公顷(约合10011.2亩)
拟建设规模: 总长度80.6公里,设互通立交10座,其中服务型立交6处,匝道收费站6处,服务区2处,养护工区2处,通讯监控分中心1处。
连霍二广高速联络线(新安至伊川高速)线路变动
根据河南省发改委豫发改基础〔2017〕855号 关于连霍二广高速联络线(新安至伊川高速公路)项目核准的批复
洛阳市发展改革委:
报来《关于呈报连霍二广高速联络线(新安至伊川高速)项目申请报告的请示》(洛发改基础〔2017〕12号)及有关材料收悉。现就该项目核准事项批复如下:
一、为进一步完善区域路网结构,带动沿线经济社会发展和旅游资源开发,提升洛阳市副中心城市区位优势,根据《行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》,结合省交通运输厅行业审查意见和咨询机构评估意见,经研究,同意建设连霍二广高速联络线(新安至伊川高速公路)项目。
项目拟采用政府与社会资本合作(PPP)模式,政府采取投资补助方式参与该项目。项目实施机构为洛阳市交通运输局;待项目社会资本方确定后,我委将依法变更项目法人。
二、路线走向
项目起点位于洛阳市新安县沟头西北,与连霍高速相交;向西南经铁门镇西、十娃沟东,至铁门站西南上跨陇海铁路和涧河,至王庄东与规划的国道G310相交,至后刘岭进入宜阳县境;继续向东南至盐镇陈营南下穿郑西高铁,在石陵乡西与省道S313(原省道S318)相交;向南至柳泉镇东与洛卢高速相交,向南上跨G343,至灵山寺西上跨洛河后与省道S315相交,向南经陈宅西、寨沟西,至赵堡乡东北与省道S319相交;转向东与S319平行布线,至白杨乡西与省道S319相交,进入伊川县境;经草场北、坡头北,至平等乡上元东与洛栾高速相交,向东与G208相交,上跨伊河,向东经夹河北、富留店北、杨岭南,项目终点位于张寨东南,与二广高速相交。
连霍二广高速联络线(新安至伊川高速)起点由义马变更到位于新安县铁门镇,接连霍高速公路并设置铁门枢纽,往东南经宜阳、伊川,终点由汝阳内埠附近变更到在白沙镇石岭村附近接二广高速,项目全长约81.25公里。
项目地点:连霍二广高速联络线(新安至伊川高速):新安县、宜阳县、伊川县境;
算总投资约107.11亿元。项目资本金占总投资比例20%,约21.42亿元(其中,政府方出资0亿元,持项目公司股权比例0%;投资人出资约21.42亿元,持项目公司股权比例100%),其余资金占总投资比例80%,约85.69亿元。其中征地拆迁相关费用约9.58亿元、建设补助资金为批复总概算(不含征地拆迁费用)的20%,自2019年开始分30年支付给项目公司,建设期到位补助资金约1.30亿元,剩余建设资金约74.81亿元由项目公司负责筹措或申请银行贷款(以批复的概算为准)。
为什么会选择义马又不走义马?
如果沿着联络线向北延伸,就是黄河上山西与河南交界处的千年古渡南村渡口,是通向山西、内蒙的“晋楚古道”要冲,不仅是古商旅丝茶要道,而且历代是兵家必争通道。
《左传》记载的秦晋“崤之战”,晋军就是由此道南渡黄河,布下“口袋”,使由伐郑西归的秦军全军覆没。《左传》记载的“楚伐陆浑之戎”、“晋灭陆浑之戎”,都是走的这条线路。
民国时期有名的“乔家大院乔致庸”,从福建贩茶叶,先走水路到襄阳,再沿晋楚古道回山西,走的也是这条道。
抗日战争中日军围攻洛阳,先由东路沿洛(阳)叶(县)公路占领洛阳南部伊川、宜阳。然后驻扎在山西垣曲的日军,由渑池南村渡南下东进,与东线日军对接合围洛阳,洛阳遂陷落敌手。国军败退中原后,八路军挺进豫西支队以及王震部南下出兵大别山,均沿此线路南下。
解放战争中,大军由此线路南下出击,解放豫西,又挺进宛西,解放豫南。
改革开放时期,南村-赵堡-阎庄和平(等)-莲(庄)公路开通,由山西垣曲过黄河,宽大笔直的公路经南村、渑池、宜阳韩城,直达宜阳赵堡,再分道向南去嵩县,向东达白杨和伊川平等。
由宜阳莲庄北去渑池,西达洛宁,东去洛阳:
从渑池北去南村,过黄河达山西垣曲,南达宜阳、嵩县、伊川:
由上述事例不难看出,河南省人民政府办公厅2017年3月6日公布的《河南省“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》,其中《河南省十三五高速公路网规划图》连霍二广高速联络线的规划,极具战略眼光,不局限于洛阳。试想,此线路难道不应该修建成我国火箭军机动驰骋的快捷坦途?
此路还是规划修筑的平直点,少修弯道,最好路基落地夯实筑好路面,即使道路被炸断,用大型推土机一推就能继续通行。尽量少建高架桥,高架桥在突发事件或特殊时期时是花架子。以免在今后某个历史时期的关键时刻,出现“连霍高速三门峡义昌高架桥”那样的事情,修复个半年,啥“黄瓜菜都凉了”。
资料图
连霍高速三门峡义昌高架桥“”资料图.jpg
解放战争时期 杨连弟登高架抢修的东崤山硖石段陇海铁路桥.jpg